Из оплаты труда работников, как состоящих в штабе предприятия, так и работающих по трудовым соглашениям, договорам подряда, по совместительству, выполняющих
96
разовые работы, производят различные удержания, которые можно разделить на две группы: обязательные и по инициативе предприятия.
Обязательными удержаниями являются налог на доходы физических лиц, удержания по исполнительным листам и надписями нотариальных контор в пользу юридических и физических лиц.
Налог на доходы с физических лиц взимается в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом РФ.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, расположенных в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками.
В совокупный доход, облагаемый налогом, включают все виды доходов, как в денежной, так и натуральной форме. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налогооблагаемую базу.
Не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) следующие виды доходов:
- государственные пособия (кроме пособий по временной нетрудоспособности), в том числе пособия по безработице, беременности и родам;
- государственные пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством;
- все виды законодательно установленных компенсационных выплат (в пределах норм);
97
- вознаграждения донорам за сданную донорскую кровь, материнское молоко и другую донорскую помощь;
- алименты, получаемые налогоплательщиками;
- суммы, получаемые в виде безвозмездной помощи, предоставленной для поддержки науки и образования, культуры и искусства;
- суммы, получаемые в виде премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства;
- суммы единовременной материальной помощи (в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством, в связи со смертью члена семьи, в виде гуманитарной и благотворительной помощи, в виде адресной социальной помощи малоимущим и социально незащищенным категориям граждан, налогоплательщикам, пострадавшим от террористических актов на территории РФ);
- доходы, полученные от физических лиц в порядке наследования или дарения;
- вознаграждения, выплачиваемые за передачу в государственную собственность кладов;
- другие виды доходов согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ.
При исчислении налога на доходы физических лиц Налоговым кодексом предоставляются стандартные, социальные, имущественные и профессиональные налоговые вычеты (ст. 218-221). Все перечисленные налоговые вычеты могут производиться только из доходов налогоплательщика, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13%.
Бухгалтерию прежде всего интересуют стандартные налоговые вычеты, так как остальными вычетами работники пользуются самостоятельно.
При определении налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение стандартных налоговых вычетов в размере 3000 руб., 500 руб., 400 руб. и 300 руб. ежемесячно.
98
Если общая сумма стандартных налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению за этот же налоговый период, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. На следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде и суммой доходов, подлежащих налогообложению, не переносится.
Право на ежемесячный налоговый вычет в размере 3000 руб. имеют те физические лица-налогоплательщики, которые ранее имели право на ежегодный вычет на сумму дохода, не превышающего размер совокупного дохода, облагаемого по минимальной ставке (на основании подп. "е" п. 6 ст. 3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц"). Кроме того, право на данный стандартный налоговый вычет имеют:
- инвалиды Великой Отечественной войны,
- инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также другие категории инвалидов, приравненные по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих.
Стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. ежемесячно производится лицам, у которых ранее совокупный доход, получаемый в налогооблагаемом периоде, уменьшался согласно п. 2 ст. 3 Закона о подоходном налоге с физических лиц на суммы дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого был получен доход, пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Кроме того, указанный стандартный налоговый вычет предоставляется:
99
- родителям и супругам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также родителям и супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Вычет предоставляется супругам погибших военнослужащих и государственных служащих, если они не вступили в повторный брак;
- гражданам, уволенным с военной службы или призывавшимся на военные сборы, выполнявшим интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия.
Остальные физические лица-налогоплательщики имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. Данный вычет производится за каждый месяц налогового периода до месяца, когда доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода работодателем, предоставляющим налоговый вычет, превысит 20 000 руб. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 руб., налоговый вычет не применяется.
Стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. производится только физическим лицам, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, т.е. фактически находящимся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году, и только в отношении доходов, облагаемых по ставке 13%.
Если налогоплательщик имеет право более чем на один вышеперечисленный стандартный налоговый вычет, то ему предоставляется максимальный из соответствующих вычетов.
Стандартный налоговый вычет в размере 300 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на
100
налогоплательщиков (родителей, супругов родителей, опекунов и попечителей), на обеспечении которых находится ребенок. Данный налоговый вычет предоставляется независимо от вышеперечисленных стандартных вычетов.
Вычет в размере 300 руб. предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Пример. Начальнику ОТК швейного предприятия А.И. Герасимову с 1 января 2001 года установлен месячный оклад в размере 8000 руб. В бухгалтерию организации А. И. Герасимов подал заявление с просьбой предоставить ему вычеты по налогу на доходы физических лиц. Вычеты связаны с содержанием одного ребенка в возрасте до 18 лет и одного студента дневной формы обучения в возрасте до 24 лет. Вместе с заявлением работник предоставил документы, подтверждающие его право на вычеты.
Сумма стандартных налоговых вычетов в январе и феврале составила по 1000 руб. (400 руб. + 300 руб. × 2 чел.) в каждом месяце.
Сумма налога на доходы, удержанная из заработка А.И. Герасимова в январе и в феврале 2001 года, составила по 910 руб. ((8000 руб. - 1000 руб.) × 13%) за каждый месяц.
В марте 2001 года Герасимову А.И. была начислена заработная плата в размере 8000 руб.
Чтобы определить сумму налога, которую бухгалтерия предприятия должна удержать в марте 2001 года, необходимо сделать соответствующие расчеты:
1. Сумма дохода, начисленного А.И. Герасимову нарастающим итогом с начала года будет равна:
8000 руб. × 3 мес. = 24 000 руб.
2. Рассчитаем налогооблагаемую базу. Для этого сумму дохода уменьшим на сумму стандартных вычетов. Начиная с марта 2001 года, А.И. Герасимову льгота не предоставляются, поскольку его совокупный доход в марте превысил 20 000 руб. В этом случае налогооблагаемая база за три месяца составит:
24 000 руб. - 2000 руб. = 22 000 руб.
101
3. Общая сумма налога на доходы Герасимова А.И.. за первые три месяца 2001 года составит:
22 000 руб. × 13% = 2860 руб.
4. Сумма налога, которую следует удержать из заработной платы А.И. Герасимова за март, будет равна:
2860 руб. - 910 руб. - 910 руб. = 1040 руб.
Вычеты из совокупного дохода сумм расходов на содержание детей, студентов и учащихся дневной формы обучения производятся независимо от того, имеют ли они самостоятельные источники доходов - стипендии, заработки и т.п., а также проживают ли они совместно с родителями.
Если студент имеет семью, то уменьшение расходов на его содержание производится у каждого из его родителей. Вычеты на детей этого студента (внуков) у дедушки и бабушки не производятся.
У одиноких родителей размер налогового вычета удваивается. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке. При этом исходя из прямого толкования подп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ следует, что выплата и получение алиментов (в отличие от ранее принятого порядка) не влияют на размер производимого стандартного налогового вычета. Для применения вышеуказанного двойного размера вычета необходимо только, чтобы родитель не состоял в зарегистрированном браке.
Предоставление двойного размера вычета одиноким родителям прекращается с месяца, следующего за вступлением их в брак.
Что касается предоставления вычета родителю, выплачивающему алименты, то здесь сохраняется ранее принятый порядок.
Как правомерно указала Кассационная коллегия Верховного Суда РФ в своем определении от 1 июля 1999 г.
102
№ КАС 99-121, из смысла подп. "б" п. 6 ст. 3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", нельзя сделать вывод о том, что расторжение брака между супругами является юридически значимым обстоятельством при том условии, что и после расторжения брака дети находятся на содержании у обоих родителей (бывших супругов). Причем один из родителей содержит детей как проживающих с ним, а другой - в виде выплаты соответствующих алиментов на содержание детей.
Именно нахождение ребенка на содержании (на обеспечении) у супругов определено законодателем как юридически значимое обстоятельство для распространения на них (обоих супругов) льготы, ранее предусмотренной подп. "б" п. 6 ст. 3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", и вычета, предусмотренного в настоящее время подп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ.
Следовательно, и после расторжения брака бывшие супруги при условии, если дети продолжают находиться у них на содержании, оба имеют право на вычет по уменьшению совокупного дохода, полученного в налогооблагаемый период.
Уменьшение налоговой базы производится с месяца рождения ребенка (детей) или месяца, в котором установлена опека (попечительство), и сохраняется до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг возраста 18 лет или 24 лет или в случае смерти ребенка (детей). Налоговый вычет предоставляется за период обучения ребенка (детей) в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке, в период обучения.
Данный вычет производится за каждый месяц налогового периода до месяца, когда доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода работодателем, предоставляющим налоговый вычет, превысил 20 000 руб. Начиная с месяца, в котором указанный
103
доход превысил 20 000 руб., налоговый вычет не применяется.
Налоговый вычет в размере 300 руб. производится только физическим лицам, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, и только в отношении доходов, облагаемых по ставке 13%.
Иностранным физическим лицам (в случае, если они фактически находились на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году), у которых ребенок (дети) находится за пределами Российской Федерации, стандартный налоговый вычет в размере 300 руб. предоставляется на основании документов, заверенных компетентными органами государства, в котором проживает ребенок (дети).
Если налогоплательщик начинает работать у налогового агента не с первого месяца календарного года, то вычеты в размере 400 руб. и 300 руб. (либо 600 руб.) предоставляются по данному месту работы с учетом полученного с начала этого года дохода по другому месту работы. Налогоплательщик обязан подтвердить размер полученного дохода справкой, выданной предыдущим работодателем.
Если работодатель предоставил физическому лицу не все стандартные налоговые вычеты, на которые последний имел право, и, соответственно, удержал из полученного дохода налог в большей сумме, то эти излишне удержанные суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.
Пример. Работнику производственного объединения (налоговому резиденту Российской Федерации) за 12 месяцев 2001 г. начислена заработная плата в размере 36 000 руб. (3000 руб. в месяц). Работник имеет право на стандартные налоговые вычеты в размере 500 руб. и 400 руб. В бухгалтерию производственного объединения он представил документы, подтверждающие его право на стандартный налоговый вычет на
104
содержание одного ребенка в возрасте до 18 лет, а также документы, свидетельствующие о расторжении брака в ноябре 2000 г. В апреле 2001 г. указанный работник вновь зарегистрировал брак. Необходимо рассчитать налог на доходы физического лица за каждый месяц 2001 г.
Поскольку работник имеет право на вычеты в размере 500 руб. и 400 руб., то ему должен быть предоставлен вычет в размере 500 руб. за каждый месяц 2001 г. Кроме того, работодатель обязан произвести вычет в размере 600 руб. (300 х 2) до месяца, следующего за регистрацией брака, - до мая 2001 г., а также в размере 300 руб. до месяца, когда доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода работодателем, превысил 20 000 руб. - до июля 2001 г. (см. таблицу).
Налог с доходов физических лиц взимают только путем удержания сумм налога из их доходов. Уплата налога с доходов физических лиц за счет организации не допускается.
По просьбе физического лица организация обязана выдать ему справку о начисленном доходе и удержанной сумме налога.
Производственные предприятия не позднее 1 апреля года следующего за отчетным обязаны предоставить налоговому органу, по месту своего нахождения, сведения о выплаченных физическим лицам за истекший период суммах и об удержанных с них налогов с указанием адресов постоянного их места жительства. Указанные сведения налоговые органы пересылают налоговым органам по месту жительства получателей доходов. Налоговыми органами эти сведения учитываются при проверке предоставляемых физическими лицами деклараций о полученных ими доходах.
Удержания по исполнительным листам. Основанием для удержания и перевода алиментов являются исполнительные листы, письменные заключения граждан о добровольной уплате алиментов, отметки в паспортах об обязанности платить алименты.
Поступившие в бухгалтерию организации исполнительные листы или заявления плательщика регистрируют в специальном журнале или карточке и хранят как бланки строгой
105
отчетности. О поступлении исполнительных документов бухгалтерия сообщает судебному исполнителю и взыскателю.
Алименты удерживаются с сумм заработной платы, с пособий по временной нетрудоспособности, начисленных за отчетный месяц после удержания из них налогов, а также с сумм начисленных пенсий и стипендий. Алименты взыскиваются в следующих размерах: на содержание несовершеннолетних детей, на 1 ребенка - 1/4, на 2 детей - 1/3, на 3 детей и более - 50% заработка, но не менее суммы, установленной законодательством, а на содержание нуждающихся в помощи родителей, супругов, других лиц - в твердой денежной сумме.
Не взыскиваются алименты с сумм материальной помощи, единовременных премий, компенсационных выплат за работу во вредных и экстремальных условиях и др.
Удержанные суммы алиментов бухгалтерия обязана в течение трех дней со дня выплаты заработной платы выдать взыскателю лично из кассы, перевести по почте акцептованным платежным поручением (с отнесением расходов по переводу на взыскателя) или перечислить на счет взыскателя в отделение банка на основании письменного заявления. Если адрес заявителя неизвестен, то удержанные суммы перечисляют на депозитный счет народного суда по месту нахождения организации.
По инициативе организации через бухгалтерию из заработной платы работников могут быть произведены следующие удержания: долг за работником; ранее выданные плановый аванс и выплаты, сделанные в межрасчетный период; в погашение задолженности по подотчетным суммам; за содержание ребенка в ведомственных дошкольных учреждениях; за ущерб, нанесенный производству; за порчу, недостачу или утерю материальных ценностей; за брак; денежные начеты; за товары, купленные в кредит; членские профсоюзные взносы; перечисления в отделения банков и т.д.
106