2.4. Функции, процедуры и операции при РУР
Ключевые фигуры РУР. В процессе разработки и реализации УР выделяют три ключевых субъекта: заказчик, разработчик и исполнитель решения. Каждую фигуру могут представлять несколько человек, групп или организаций, в том числе посреднические (рис. 2.9).
Заказчики решения могут быть и разработчиками и исполнителями в одном лице. Разработчики решения могут быть и его исполнителями. В любом случае в процессе разработки и реализации УР им необходимо придерживаться определенного набора функций, процедур и операций.
Структура и содержание функций, процедур и операций при РУР.Согласно общей методологии управленческой деятельности в теории управления, разработка и реализация УР включает иерархию функций, процедур и операций, показанную на рис. 2.10.
78
Pис. 2.9 Типовая схема разработки и реализации решения
- Конкретный функции
- ↓
- Общие функции
- ↓
- Процедуры
- ↓
- Операции
Рис. 2.10. Иерархия функций, процедур и операций при РУР
Каждая конкретная функция (КФ) РУР должна включать весь набор общих функций (ОФ), а каждая общая функция должна включать весь набор процедур (Пр), и, наконец, каждая процедура должна включать необходимый набор операций (Оп).
В общем виде функция - это совокупность действий, относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение заданной цели и подчиненной общей цели управления.
К конкретным функциям РУР относятся разработка и реализация УР в области:
- 1) коммуникаций с внешней средой;
- 2) стратегического планирования;
- 3) управления персоналом;
- 4) управленческого консультирования;
- 5) управления производственной и обслуживающей деятельностью;
- 6) управления управленческой деятельностью;
79
- 7) формирования системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм).
В зависимости от трудоемкости и сложности конкретные функции РУР могут быть разделены на более мелкие. Каждая из них имеет свои особенности в разработке и реализации.
К общим функциям РУР относятся:
- прогнозирование различных методов разработки, реализации и возможных последствий каждого УР;
- планирование состава и содержания выбранных методов разработки и реализации будущего УР;
- организация (техническая, финансовая и др.) разработки и выполнения УР;
- стимулирование объектов, выполняющих действия по разработке и выполнению УР;
- координация, т.е. изменение принятого ранее порядка выполнения действий в связи с возникшими и непредусмотренными ранее обстоятельствами, мешающими или способствующими его выполнению;
- контроль выполнения действий;
- информирование инициатора разработки или реализации УР о ходе выполнения задания (рис. 2.11).
Рис. 2.11. Общие функции РУР
В зависимости от преобладания составляющей решения могут иметь следующие наименования: решение-прогноз, организационное решение, координационное решение и т.д.
Каждая общая функция может включать два этапа и семь процедур. Этапы состоят из подготовки УР и реализации УР. Полный набор процедур включает: информационную подготовку, разработку вариантов УР, согласование вариантов с необходимыми
80
специалистами, выбор одного УР, утверждение УР, организацию выполнения, контроль.
Подготовка УР
Реализация УР
Информационная подготовка необходимых данных
Разработка вариантов
Согласование вариантов УР со всеми разработчиками и необходимыми специалистами
Выбор одного решения
Утверждение выбранного УР с вышестоящим руководителем
Информирование заинтересованных лиц о начале реализации УР
Согласование с исполнителями и заказчиком процесса реализации УР
Утверждение заказчиком порядка реализации УР
Организация выполнения УР
Контроль промежуточных и окончательных результатов реализации УР
Как уже сказано выше, процедуры могут быть разделены на операции, а операции - на подоперации и т.д. При разработке или реализации крупных УР используются три варианта схем взаимодействия функций, процедур и операций (рис. 2.12):
- при типовом и масштабном характере конкретной функции при РУР (рис. 2.12 а);
- при типовом и масштабном характере общих функций при РУР (рис. 2.126);
- при типовом и масштабном характере процедур при РУР (рис. 2.12 в).
Рис. 2.12. Схемы взаимодействия функций, процедур и операций при РУР
81