Глава 21
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Под экологически устойчивым или просто устойчивым развитием человечества понимается такое развитие, которое обеспечивает удовлетворение потребностей людей в настоящее время, но не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности.
Концепция "устойчивого (самоподдерживающегося) развития" (sustainable development) была впервые предложена в 1987 г. и утверждена в качестве руководства к действию для всех стран нашей планеты на XXI в. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. (см. приложение 1).
Конференция в Рио-де-Жанейро была второй Конференцией ООН по окружающей среде и развитию. В ней приняли участие около 18 тыс. ученых и специалистов из 179 стран мира, а также более 100 глав государств и правительств.
Конференция проводилась в момент, когда экологическая катастрофа придвинулась вплотную, в воздухе буквально пахло грозой. Как заметил Жак Ив Кусто, "эта конференция уникальна, потому что это последний шанс". Почти то же самое сказал в приветственной речи генеральный секретарь конференции Морис Стронг: "Мы должны спасти весь мир, или же не спасется ни один из нас".
Принятые конференцией программные документы, определяющие будущие действия по экологическому выздоровлению (в том числе тщательно разработанные Повестка на XXI век и Рио-дежанейрская декларация), говорят о серьезности намерений мирового сообщества остановить катастрофу. "Повестка на XXI век" - подробный план обеспечения экономического роста без ущерба для окружающей среды, план устойчивого развития. Риодежанейрская декларация констатирует, что прогресс в развивающихся странах должен осуществляться экологически ответственно, а развитые страны вместе с развивающимися должны работать над преодолением разрыва в благосостоянии и потреблении, разделяющего богатые и бедные страны (см. приложение 1).
293
Этому же способствовали и подписанные Соглашение о борьбе с глобальным потеплением и Конвенция о разнообразии биологического мира (последнюю не подписали США, считая, что конвенция сформулирована неудачно и задерживает развитие биотехнологии).
Хотя соглашение не устанавливало график сокращения выбросов вредных газов, создающих парниковый эффект, оно обязало подписавшие страны следить за выбросами газов в интересах защиты экологических систем. Соглашение также предусматривает принятие серьезных мер, если со временем угроза глобального потепления станет более реальной.
В декларации этой конференции отмечалось:
- Люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.
- Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него.
- Экологические вопросы решаются наиболее эффективным способом при участии всех заинтересованных граждан. Государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем предоставления широкого доступа к экологической информации.
- Государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистем Земли.
Устойчивость общества определяется численностью народонаселения, производством, потреблением и состоянием биосферы. Численность населения, запасы капитала и используемые технологии должны обеспечивать гарантированный уровень жизни, материальный достаток для всех. Темпы потребления возобновимых ресурсов (лес, животный мир, почвы) не должны превышать темпов их восстановления. Темпы потребления невозобновимых ресурсов (углеродсодержащие топлива, уран) не должны превышать темпов разработки их возобновимой замены.
Чтобы обеспечить устойчивое развитие, требуется изменить мировую экономику (учитывая расходы на сохранение окружающей среды), демографическую политику (ограничивая рост народонаселения развивающихся стран), переосмыслить многие ценности и во многом отказаться от привычного образа жизни (ограничивая свои потребности и воздействие на окружающую среду). Все это часто отождествляют с экологической революцией, которая должна пройти в течение ближайших десятилетий, иначе через 30 - 40 лет станет необратимым разрушение окружающей среды: изменение климата, уничтожение лесов, загрязнение рек и морей, уничтожение растительного и животного мира, сокращение пахотных земель, загрязнение атмосферы, уменьшение озонового слоя и т.п.
294
Сейчас наступил такой период развития, когда обеспечение безопасности человечества становится даже более важным, чем дальнейший технический прогресс. Приоритетным направлением оказывается не дальнейшее наращивание производства, а его реконструкция и преобразование.
Устойчивое развитие станет реальностью при соблюдении следующих условий:
- стабилизации численности населения;
- сбалансированном сельском хозяйстве, не истощающем почвенные и водные ресурсы и не загрязняющем землю и продукты питания пестицидами;
- рециклизации, т.е. повторном использовании отходов и вышедших из строя вещей;
- освоении экологически чистых источников энергии, например солнечной;
- переходе к более энерго- и ресурсосберегающему образу жизни. Эти технологии уже разработаны, но надо их шире внедрять.
Важно, чтобы все люди поняли: губить природу и безнравственно, и экономически невыгодно. Необходимо прекратить уничтожение лесов и перейти к более естественному, менее потребительскому образу жизни и к экотехническому типу экономики, учитывающему потребность восстановления и сохранения природы.
295