Одним из центральных звеньев социальной сферы, которому должно придаваться приоритетное значение при проектировании предприятий, является обеспечение охраны труда в качестве основы высокопроизводительной и творческой деятельности работников предприятий.
Практика проектирования доказывает, что реализация проектных решений, в которых профессионально, на базе современных требований и нормативных правовых актов были решены вопросы охраны труда и условий труда, обеспечивает сохранение работоспособности и здоровья работников, снижает потери рабочего времени, способствует достижению высокой производительности труда.
Проектирование условий труда приобретает особое значение при рыночной экономике, применительно к различным формам собственности, предполагающим не только государственные, но любые другие виды инвестиций. В проектной документации должна обеспечиваться защищенность работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах и других видах производств, независимо от применяемых форм собственности.
Уровень и глубина содержания мероприятий по охране труда при проектировании в значительной мере зависит от наличия и качества нормативных правовых актов в этой области.
Структурные подразделения предприятия необходимо проектировать с учетом социальных групп работающих (женщин, подростков, людей пожилого возраста и с пониженной трудоспособностью), для которых должны предусматриваться условия труда и социально-бытового обеспечения, учитывающие специфику их трудовой деятельности (с созданием специальных производственных участков и цехов, в том числе для беременных женщин, щадящих режимов труда и отдыха, оздоровительных комплексов и центров трудовой реабилитации).
Проектирование благоприятных условий, формирующихся и изменяющихся
248
в ходе научно-технического прогресса, следует осуществлять с учетом возможного в перспективе расширения и изменения производства.
В тех случаях, когда при проектировании предприятия по техническим причинам временно не представляются возможности обеспечить благоприятные условия труда, в проектах указываются физические их отклонения от установленных нормативов и предусматривается для работников перечень технических средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов и организация необходимых оздоровительно-восстановительных центров и помещений.
Постановлением Минстроя России от 30 июня 1995 года № 18-64 принят СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений". Этот СНиП введен в действие с 1 июля 1995 года и согласно ему разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.
При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.
Проекты, рабочие проекты на строительство объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации. Результаты экспертизы являются обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными, проектными и другими заинтересованными организациями.
249
