ГЛАВА 5

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ


5.1. КЛАССИФИКАЦИЯ, РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

В целях социальной защиты трудящихся все несчастные случаи классифицированы следующим образом (рис. 5.1).

Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Производственный травматизм и профессиональные заболевания - это сложные многофакторные явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных (вызывающих травмы) и вредных (вызывающих заболевание) факторов.

Несчастный случай на производстве - это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ (ГОСТ 12.0002-80 "ССБТ. Термины и определения").

Опасный производственный фактор - это производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. К опасным производственным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы; различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы; незащищенные подвижные элементы производственного оборудования (приводные и передаточные механизмы, режущие инструменты, вращающиеся и перемещающиеся приспособления и др.); отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента, электрический ток, повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов и т.д.

Профессиональное заболевание - это заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда.

В соответствии с Инструкцией о порядке извещения, расследования, регистрации и учета профессиональных заболеваний профессиональные заболевания подразделяются на:

223

Рис. 5.1. Схема классификации несчастных случаев
Рис. 5.1. Схема классификации несчастных случаев
  • - острое профессиональное заболевание - заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных профессиональных факторов. Например, к вредному профессиональному фактору относится работа с химическими веществами без использования средств индивидуальной защиты;
  • - хроническое профессиональное заболевание - заболевание, возникшее после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов (повышенный уровень концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации и т.д.).

Между вредными и опасными производственными факторами наблюдается определенная взаимосвязь. Во многих случаях наличие вредных факторов способствует проявлению травмоопасных факторов. Например, чрезмерная влажность в производственном помещении и

224

наличие токопроводящей пыли (вредные факторы) повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279.

Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также для индивидуальных предпринимателей.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утомление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Действие настоящего Положения распространяется на:

  • - работодателей;
  • - работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту);
  • - граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору подряда и поручения;
  • - студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях;
  • - военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;
  • - граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на производстве;
  • - иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, иностранных граждан, работающих в организациях, расположенных на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

225

  • - граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае получения работником травмы работодатель или уполномоченное им лицо обязан:

  • - обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;
  • - организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;
  • - обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
  • - сообщать в течение суток по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом в:
  • - государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
  • - прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
  • - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
  • - соответствующий федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
  • - в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте) подконтрольной этому органу;
  • - организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
  • - территориальное объединение профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя, сообщается:

  • - в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
  • - в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, включающих специалиста по охране труда, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. В состав комиссии входит не менее трех человек и он утверждается приказом руководителя

226

организации или уполномоченного им ответственного должностного лица. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на участке, где произошел несчастный случай, в указанном расследовании не участвует.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться на договорной основе.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, когда доверенное лицо не принимало участия в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая проводится в течение 3 суток с момента его происшествия, а группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом - в течение 15 дней.

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе с военнослужащими, привлекаемыми для работы в организации, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.

Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным на работу в другую организацию, расследуется той организацией, где произошел несчастный случай.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления этого заявления.

По требованию комиссии, проводящей расследование, работодатель за счет средств своей организации обязан обеспечить:

  • - выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  • - фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов;
  • - предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Результаты расследования несчастных случаев на производстве

227

Рис. 5.2. Этапы анализа несчастных случаев на производстве
Рис. 5.2. Этапы анализа несчастных случаев на производстве

оформляются актами по форме Н-1. Эти документы государственной отчетности хранятся на предприятии в течение 45 лет и используются при учете и анализе производственного травматизма.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателями в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.

Анализ травматизма. Представляет собой одну из важнейших задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели как производительность труда и качество выпускаемой продукции.

228

Процесс предупреждения производственного травматизма, являющийся весьма важной производственной задачей, неразрывно связан с постоянным совершенствованием системы учета и анализа причин несчастных случаев на производстве. Основные этапы анализа несчастных случаев на производстве представлены на рис. 5.2.

Целью анализа причин несчастных случаев на производстве является разработка конкретных мероприятий по их устранению. В результате анализа должны быть установлены причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда.

Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет. От качества расследования зависит правильность установления причин, достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий. Причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая, профилактические мероприятия должны тесно увязываться с причинами. Материалы некачественного расследования должны возвращаться для дорасследования и разработки конкретных мероприятий.

Главная трудность при анализе производственного травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев, так как на практике подавляющее большинство несчастных случаев происходит вследствие нескольких взаимосвязанных причин.

Анализ причин должен включать в себя следующие этапы:

  1. Выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме.
  2. Установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю.
  3. Определение основной причины несчастного случая (желательно технической), вызвавшей травмирование пострадавшего.

Предлагаемая схема анализа причин несчастных случаев приведена на рис. 5.3.

Технические причины. 1. Конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов:

  • - конструктивные недостатки производственного оборудования (аппаратов, приборов, установок), транспортных средств, автомобильного транспорта, транспортно-технического оборудования, приспособлений и инструментов, оградительных и предохранительных устройств или их конструктивные недостатки, отсутствие жестких каркасов на тракторах;
  • - отсутствие или несовершенство устройств сигнализации, автоматического защитного отключения и тормозных устройств, несовершенство органов управления, устройство для защитного заземления, средств установки, съема, подачи заготовок и перемещения обрабатываемого материала;

229

Рис. 5.3. Схема анализа причин несчастных случаев на производстве
Рис. 5.3. Схема анализа причин несчастных случаев на производстве

230

  • - ограждение зоны обработки не было сблокировано с пуском оборудования и др.

2. Неисправность машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов:

  • - нарушения конструкций машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов или их узлов и деталей, происшедшее в процессе эксплуатации. Например, вследствие нарушения планово-предупредительного ремонта автомобильного транспорта, грузоподъемного оборудования, транспортных средств, производственного оборудования, транспортно-технологического оборудования, приспособлений и инструментов, блокировочных устройств;
  • - разладка или износ устройств управления;
  • - неисправность изоляции электропроводки;
  • - разрушение или поломка деталей оборудования, инструмента, предохранительных и оградительных устройств и т.д.

3. Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений и их элементов. К этой причине следует относить: неудовлетворительное (неисправное, несоответствующее санитарным и строительным нормам и правилам) техническое состояние зданий, сооружений и их элементов - обрушение элементов производственных зданий: крыш, стен, потолков, полов, лестничных клеток, проходов и проездов; крепей выработок горных пород, а также оползни и обвалы различных пород.

4. Несовершенство технологических процессов. К этой причине относится недостаточный учет требований системы безопасности труда при разработке прогрессивных технологических процессов, недостаточная механизация тяжелых и опасных операций (погрузочно-разгрузочных, транспортных и складских работ), отсутствие подъемно-транспортных средств для перемещения тяжелых деталей при установке их на оборудование или ремонте и монтаже оборудования, несоответствие средств механизации, предусмотренных действующей нормативной документацией (правила, стандарты, нормы и т.д.), при установке заготовок для обработки и съеме деталей с оборудования, заливке агрессивных жидкостей и т.д.

Организационные причины. 1. Нарушение технологических процессов. К этой причине относятся: отсутствие необходимой технической документации; нарушение работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда (нарушение правил эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением, нарушение санитарных правил хранения, транспортировки и применения ядохимикатов); несоблюдение установленных нормативными документами требований безопасности к технологическим процессам; применение материалов, приспособлений

231

и инструментов, не предусмотренных технологическими документами (каргами, паспортами и т.д.).

2. Нарушение правил дорожного движения. Сюда относят: нарушение правил дорожного движения водителями всех видов транспорта и пешеходами (работающими); превышение скорости; нарушение правил обгона; выезд на полосу встречного движения; нарушение правил проезда перекрестков, железнодорожных переездов, правил движения задним ходом и при трогании с места и др.; нарушение правил перевозки людей; отсутствие средств информации (знаков, разметки и др.).

3. Неудовлетворительная организация работ. К этой причине следует относить: нарушение администрацией правил и норм безопасной организации работ из-за отсутствия или недостаточного технического надзора и контроля за соблюдением безопасности труда при ведении случайных, разовых, ремонтных, монтажно-демонтажных работ, недостатков в организации групповой работы (невыделение специального работника для обеспечения безопасности группы работающих на одном рабочем месте), выполнение работ с повышенной опасностью без наряда-допуска, определяющего порядок и меры безопасного их поведения; нарушение режимов труда и отдыха со стороны администрации; неправильное принятие решений администрацией; нарушение правил техники безопасности администрацией (допуск без медицинского освидетельствования); нарушение правил техники безопасности при обслуживании животных, котлов, теплогенерирующих установок и т.д.; неудовлетворительное содержание рабочих мест, территории, проездов и проходов (недостаточная освещенность, повышенная загазованность, запыленность, шум, вибрация); захламленность и загроможденность рабочих мест, проходов и проездов; неудовлетворительная организация и содержание наплавных сооружений и мостиков на акватории; погрузочно-разгрузочных площадок, причалов, железнодорожных и транспортных дорог; неудобное расположение основного и вспомогательного оборудования и др. К этой группе следует также относить падение работающих на скользкой или неровной поверхности полов, тротуаров, проходов, мостиков.

4. Неприменение средств индивидуальной защиты. К этой причине относятся: неисправность, несоответствие или отсутствие спецобуви, спецодежды (например, повреждение рук, проколы концами проволочек стальных канатов из-за отсутствия или плохого состояния рукавиц) и других средств индивидуальной защиты - очков, щитков, масок и др. (например, травмы глаз осколками абразива, стружкой при заточке инструмента без защитных очков, облучение глаз ультрафиолетовыми лучами при выполнении электросварочных работ без применения специальных защитных очков); ожоги кислотой (вследствие отсутствия защитной спецодежды и т.д.); некачественный уход за средствами

232

индивидуальной защиты (несвоевременная смена фильтров, респираторов и др.).

5. Недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда. Сюда необходимо относить: отсутствие или недостаточный инструктаж (вводный, на рабочем месте, повторный, периодический и др.), т.е. неполный, поверхностный, не охватывающий все темы или операции выполняемой работы, а также отсутствие или недостаточное курсовое и специальное обучение (по установленному списку), направленное на повышение безопасности работающих, обслуживающих сложные агрегаты, установки или механизмы; обучение по специальности, не имеющих отношение к выполняемой работе.

6. Использование работающих не по специальности: к этой причине должны относиться: использование работающих не в соответствии с их основной профессией, специальностью или квалификацией, а также неправильная расстановка рабочей силы, несоответствующая квалификация.

7. Нарушение трудовой дисциплины. К этой причине следует относить: изготовление каких-либо предметов в личных целях без разрешения администрации; использование транспортных средств, принадлежащих организации; спортивные игры на территории предприятия; хищение материалов, инструментов и других предметов; алкогольное опьянение; хулиганские действия.

Личностные причины. Сюда следует относить: неосторожность или невнимательность (из-за воздействия внешних факторов, усталости, психических или эмоциональных переживаний). Ошибочные действия.

Показатели производственного травматизма. Количественными показателями производственного травматизма являются: коэффициент частоты, коэффициент тяжести и коэффициент нетрудоспособности.

Коэффициент частоты - Кч, выражающий количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих, и коэффициент тяжести - Кт, выражающий число дней нетрудоспособности, приходящихся на одну травму.

Коэффициент частоты рассчитывают по формуле:

Кч =
T · 1000
P
,

где Т - общее число пострадавших за определенный период времени, независимо от того, закончилась ли временная нетрудоспособность в этом периоде или нет; Р - среднесписочная численность работающих за тот же период времени.

Обычно коэффициент частоты определяется за год.

Сведения о среднесписочной численности работающих за интересующий период можно получить в плановом или производственном отделе, отделах кадров, труда и зарплаты, а также в цехах как в целом, так и по видам работ.

233

Коэффициент тяжести определяют по формуле:

Кт =
Д
T
,

где Д - число дней нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями, по которым закончилась временная нетрудоспособность (закрыты листки нетрудоспособности).

В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев, так как при расчете не берутся случаи, нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период, и этот показатель не учитывает потерь, связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса. Поэтому, кроме приведенных коэффициентов, при анализе производственного травматизма подсчитывают коэффициент нетрудоспособности:

Кн = КчКт .

При анализе производственного травматизма необходимо также определять существенные различия сравниваемых показателей методами математической статистики.

В ходе анализа производственного травматизма должно быть выявлено также соотношение несчастных случаев, связанных с производством и не связанных с производством.

Материальные последствия (руб.) по каждой из основных причин производственного травматизма

ПТ = ПТУТ ,

где ПТ - общая сумма материальных последствий от производственного травматизма; УТ - доля числа дней нетрудоспособности по каждой причине производственного травматизма в общем их числе определяется по формуле:

УТ =
Дтв
ДТВ
,

где Дтв - число дней нетрудоспособности по каждой основной причине производственного травматизма (основная причина производственного травматизма определяется по данным пункта акта формы Н-1); ДТВ - то же в целом по предприятию, организации или производственному объединению (определяется по данным формы Н-7 статистической отчетности).

Если в отчетном периоде с несчастными случаями, вызвавшими нетрудоспособность, были смертельные случаи и с инвалидным исходом, то долю числа дней нетрудоспособности Утследует определять по формуле:

УТ =
(Дтв + Дтп)
(ДТВ + ДТП)
,

234

где Дтв - число дней, недоработанных в отчетном периоде пострадавшим со смертельным и инвалидным исходами по каждой основной причине производственного травматизма; ДТВ - то же, в целом по предприятию, организации или производственному объединению.

Дтп и ДТП определяются по каждому пострадавшему путем суммирования числа рабочих дней со дня смерти или выхода пострадавшего на инвалидность до конца отчетного периода, за который определяются материальные последствия производственного травматизма; основная причина определяется по данным пункта акта формы Н-1.

Порядок расследования профессиональных заболеваний. Расследования профессиональных заболеваний производятся в соответствии с порядком, установленным Инструкцией о порядке извещения, расследования, регистрации и учета профессиональных заболеваний.

Инструкцией установлены два окончательных диагноза профессиональных заболеваний: острое профессиональное заболевание и хроническое профессиональное заболевание. Профессиональные заболевания подлежат специальному расследованию. Специальное расследование - расследование причин и условий возникновения профессионального заболевания, проводится врачом территориального органа санэпиднадзора при участии врача лечебно-профилактического учреждения, представителей администрации и профсоюзной организации предприятия (учреждения).

По результатам расследования составляется акт по форме Н-1.

Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (далее Основы) и статьей 159 Кодекса законов о труде Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику вред, причиненный ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального вреда.

Возмещение вреда регулируется Правилами возмещения работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1 и введенными в действие с 1 декабря 1992 г.

Эти Правила имеют ряд особенностей и отличий от ранее действовавших Правил:

1.  Сфера действия новых Правил значительно шире, чем у прежних. Сейчас Правила распространяются на организации всех форм собственности и граждан, работающих по гражданско-правовым договорам подряда.

235

  1. Отменено правило о снижении размера возмещения вреда на сумму назначенной и выплаченной пенсии. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья.
  2. Предусмотрено исчисление пенсии из полного фактического заработка.
  3. Введена индексация сумм возмещения вреда в связи с ростом стоимости жизни и увеличением минимальной заработной платы.
  4. Предусмотрена выплата единовременного пособия, а также возмещение морального вреда.

Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, происшедшим как на территории организации, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

Под увечьем понимается любая травма: механическая, термическая, поражение электрическим током, химическая, психическая и другая, повлекшая за собой кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она является результатом несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Непременным условием ответственности работодателя за вред, причиненный работнику, является причинная связь полученного увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им трудовых обязанностей.

Ответственность работодателя зависит от того, при каких обстоятельствах причинен вред:

  • если вред причинен источником повышенной опасности, работодатель обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего, т.е. работодатель в этих случаях отвечает и при отсутствии своей вины, например, если вред причинен случайно;
  • если вред причинен не источником повышенной опасности, работодатель несет ответственность лишь при наличии свой вины и освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Понятие вины работодателя понимается в широком смысле, как необеспечение им здоровых и безопасных условий труда. Если грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего возмещение соответственно уменьшается, т.е. может быть применена смешанная ответственность работодателя и работника.

Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшим

236

вследствие трудового увечья определяется врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) в процентах.

Полагающиеся пострадавшему денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть увеличены по согласованию сторон или на основании коллективного договора. Впервые, с учетом опыта зарубежных стран, введено единовременное пособие. Компенсация потерпевшему единовременно значительных сумм призвана наряду с материальной поддержкой потерпевшего способствовать принятию работодателем определенных мер по профилактике производственного травматизма.

Также впервые введено возмещение пострадавшему морального вреда. Под моральным вредом подразумевается физические и нравственные страдания пострадавшего.

В случае смерти работника в результате трудового увечья право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные граждане, состоявшие на иждивении умершего или лишившиеся ко дню его смерти права на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти, а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занимается уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет.

Правилами также предусмотрены порядок рассмотрения заявлений о возмещении вреда, порядок и сроки выплаты сумм в возмещение вреда.

Страхование травматизма и профзаболеваний. На основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-93 в нашей стране работодатель обязан осуществлять социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В развитие этого Федерального закона Правительство РФ выпустило постановление "Об утверждении правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска" от 31 августа 1999 г. № 975. Правила определяют порядок отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска для установления страховых тарифов, соответствующих уровню производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение такого страхования, сложившемуся в отраслях (подотраслях) экономики.

Класс профессионального риска для отрасли (подотрасли) экономики определяется величиной интегрального показателя профессионального риска.

Интегральный показатель профессионального риска определяется как отношение величины суммарных затрат в отрасли (подотрасли) экономики на возмещение в истекшем календарном году вреда, причиненного застрахованным в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей (пособие по временной нетрудоспособности,

237

возмещение утраченного заработка, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), к размеру фонда оплаты труда в этой отрасли (подотрасли) экономики, на который начислены взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Интегральный показатель профессионального риска рассчитывается по формуле:

Ип = (∑вв : ∑фот) × 100 ,

где Ип - интегральный показатель профессионального риска по отрасли (подотрасли) экономики, выраженный в процентах; ∑вв - сумма возмещения вреда, начисленная в отрасли (подотрасли) экономики в истекшем календарном году; ∑фот - размер фонда оплаты труда в отрасли (подотрасли) экономики, на который начислены взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в истекшем календарном году.

238

Rambler's Top100
Lib4all.Ru © 2010.