Межгосударственное объединение - это союз государств, созданный на основе межгосударственного договора и преследующий цель экономической и политической интеграции государств-участников (например, Европейский союз (до 1993 г. - Европейское экономическое сообщество), СНГ и т.д.). Межгосударственное объединение во многом сходно с конфедерацией, хотя степень интеграции все же отличает его от последней. Общей правовой основой образования межгосударственных объединений является конституция страны (ст. 79 Конституции РФ). Возможность использования межгосударственным объединением надгосударственных конфедеративных форм объединения отличает его от иных межгосударственных (межправительственных) образований.
Организационная структура межгосударственного объединения представлена: 1) высшим органом (как правило, советом глав правительств); 2) исполнительным органом; 3) административным органом (секретариатом); 4) комитетами и комиссиями по специальным вопросам. Иногда создаются специальные структуры (к примеру, Европейский суд, Европейская комиссия по правам человека (с 1999 г. упразднена, а ее функции переданы единому Европейскому Суду) в составе Совета Европы).
Типичной разновидностью межгосударственных объединений, участником которых является Российская Федерация, являются Содружество Независимых Государств (СНГ) и Союз Суверенных
64
Республик (ССР). СНГ образовано 10 декабря 1991 г. В его состав входят 12 государств - бывших республик СССР. СНГ имеет специальные органы: Совет глав государств; Совет глав правительств; Совет министров иностранных дел; Главное командование объединенных вооруженных сил; Совет командования пограничными войсками; Экономический суд; Комиссия по правам человека; Межпарламентская ассамблея; Межгосударственный экономический комитет.
Правовой основой деятельности СНГ является его Устав, принятый в 1993 г., а также большое количество многосторонних договоров (об образовании экономического, таможенного союзов, о безвизовом пересечении границ гражданами государств - участников СНГ).
65
