Правонарушение отличают следующие признаки:
1) Правонарушение характеризуется общественной вредностью, т.е. они причиняют или могут причинить вред интересам личности, общества и государства, посягают на охраняемые законом блага и ценности. Общественная вредность (опасность) - наиболее существенное, объективное свойство правонарушений. При этом степень такой опасности (вредности) может быть различной, что имеет значение для определения вида ответственности. Отсутствие общественной вредности исключает признание деяния правонарушением (так, отдельные противоправные действия в силу их малой значительности не признаются законом в качестве правонарушений).
В некоторых случаях деяние, формально подпадающее под признаки противоправного, не признается таковым в силу его общественной
234
полезности и квалифицируется как правомерное (необходимая оборона и крайняя необходимость - в уголовном и административном праве или хозяйственный риск - в гражданском и трудовом праве, обоснованный риск - в уголовном праве).
2) Правонарушение всегда носит противоправный характер. Это означает, что общественно вредные (опасные) деяния запрещены законом, за их совершение предусмотрена юридическая ответственность. Противоправность в этом смысле есть внешняя форма выражения общественной вредности деяния, которое может быть выражено юридической аксиомой "нет нарушения без указания на то в законе".
В уголовном праве это положение сформулировано в известной формуле "nullum crimen, nulla poena, sine lege" (лат.) - "нет преступления и наказания без указания на то в законе".
3) Правонарушение - это поведенческий акт, деяние, выраженное (объективированное) вовне в форме действия или бездействия. Помыслы, мысли, побуждения и намерения, не объективизированные вовне, в качестве противоправных деяний законом на рассматриваются.
4) Правонарушение - виновное деяние. Вина представляет собой психическое отношение лица к совершенному деянию и его последствиям. При этом формы вины могут быть разными (умысел или неосторожность). Для квалификации данного деяния как правонарушения форма вины не имеет значения. Данное обстоятельство влияет лишь на характер и размер наказания. Отсутствие же вины -возможности лица осознавать свои действия и руководить ими - одновременно означает, что данное деяние хотя и подпадает под формальные признаки правонарушающего, таковым не может признаваться. По этой причине не являются правонарушениями деяния малолетних, невменяемых.
Правонарушение характеризуется определенной мотивацией, всегда преследует определенную цель и посягает на конкретные объекты. Мотив правонарушения представляет собой внутреннее побуждение лица к совершенному им противоправному деянию. Цель правонарушения - это результат, к которому стремится (явно или косвенно) лицо, нарушающее требование правовых норм. Объектом правонарушения являются блага и ценности, охраняемые нормами права (общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность, жизнь и здоровье граждан).
От правонарушения следует отличать объективно-противоправное поведение - поведение, по внешним признакам сходное с правонарушением, но не являющееся таковым, поскольку отсутствует вина
235
субъекта правового поведения. О таких деяниях речь идет в ст. 2.7- 2.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (крайняя необходимость, невменяемость); в ст. 37-42 УК РФ (причинение вреда посягающему при необходимой обороне, при задержании преступника и др.). К такому поведению относится казус - обстоятельство, причинившее вред, но не вызванное чьим-либо умыслом или неосторожностью. За наступление такого вреда никто не может быть признан ответственным, поскольку отсутствует виновность деяния.
Сходным с правонарушением является злоупотребление правом - основанное на корыстных побуждениях поведение управомочен-ного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели либо связанное с привлечением неправовых (незаконных) средств для ее достижения. Злоупотребление правом связано с привлечением управомоченным таких средств, форм, способов для осуществления принадлежащего ему права, которые выходят за пределы объема данного права. Особенность злоупотребления правом проявляется в следующем: оно возникает в связи с осуществлением субъективных прав; субъект выходит за установленные законом пределы реализации права; при употреблении права во зло наносится ущерб интересам общества, государства, правам и законным интересам граждан..
236
