Понятие толкования норм права. Толкование права есть уяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях надлежащего их применения; это совокупность мыслительных операций, совершаемых субъектом в целях уяснения смысла правовых норм, а также деятельность по разъяснению норм права другим лицам. Толкование - родовое понятие, которым охватываются: а) уяснение и б) разъяснение смысла нормы права, государственной воли, объективно выраженной в ней. Уяснение есть внутренний мыслительный процесс, охватываемый содержанием правосознания интерпретатора нормы права. Толкование-разъяснение выступает как самостоятельная, специальная деятельность определенных органов и лиц. В этом смысле разъяснение норм права есть изложение смысла правовой нормы, которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению. Толкование-разъяснение есть деятельность по изложению и доведению до сведения других лиц познанного смысла права. Эта деятельность, естественно, возможна только после уяснения смысла права интерпретатором (для себя). Разъяснение выступает, во-первых, как интеллектуально-волевой процесс интерпретации, во-вторых, как его результат, выраженный в виде акта толкования (постановление, разъяснение, инструкция и т.д.).
Цель разъяснения - словесно обосновать смысл интерпретируемых норм путем конкретизации правовых требований, развертывания их содержания до уровня дополнительной ясности. Разъяснение может быть устным или письменным, но независимо от внешней формы оно включает в себя суждения и оценки по поводу содержания правовых норм. Эти суждения и оценки и составляют основное средство при внесении дополнительной ясности в смысл толкуемых норм. Результатом разъяснения является формулирование акта толкования права. Юристам-практикам очень часто приходится
218
пользоваться актами толкования права в виде разъяснении, издаваемых различными органами государства. Знание юридических свойств такого рода разъяснений, исходящих от отдельных органов, является условием правильного применения ими права. Каждый из элементов толкования в одинаковой степени является важным, необходимым. Можно сказать, что уяснение и разъяснение представляет собой две взаимосвязанные стороны процесса толкования. При этом разъяснение по отношению к уяснению имеет вспомогательное значение, так как невозможно разъяснение правовой нормы без предварительного уяснения ее смысла для себя.
219
