3. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА В ПРОСТРАНСТВЕ

Оно очерчено территорией государства и государственным суверенитетом. Территория Российской Федерации включает в себя территории субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ним. Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, определенном федеральным законом и нормами международного права (ст. 67 Конституции РФ). Порядок, в соответствии с которым закон не распространяется на то или иное пространство или лиц, называется экстерриториальностью.

В соответствии с началами государственного суверенитета иностранное законодательство может быть применено на территории данного государства лишь постольку, поскольку это допускается его законами и определено международным соглашением с иностранным государством. Так, международными договорами могут определяться конкретные условия производства следственных действий

182

в помещениях и на территориях частных и служебных резиденций лиц, обладающих правом экстерриториальности. Общий порядок действия норм международного права в Российской Федерации определен Конституцией, в соответствии с которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ст. 15).

Федеративное устройство государства предполагает действие принципа приоритета федерального законодательства. В соответствии со ст. 76 Конституции РФ по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Законы и нормативные акты субъектов Федерации, принятые в пределах их полномочия, не могут противоречить федеральным законам. Столкновение (коллизия) актов в связи с их действием на той или иной территории, а также в связи с компетенцией правотворческих органов и временем издания актов регулируются коллизионными нормами, которые содержатся в Конституции РФ и в специальных законодательных актах.

183

Rambler's Top100
Lib4all.Ru © 2010.