Настоящее издание подготовлено в соответствии с программой преподаваемого на юридических факультетах университетов и в юридических вузах учебного курса "Теория права и государства". Работа представляет собой систематическое изложение данного курса и преследует прежде всего учебную цель. Учебный характер определил ее содержание, форму изложения и композицию материала. В книге достаточно много различных рубрик, подразделений, выделенного шрифтом текста. В частности, рубрики, ключевые понятия (обозначающие их термины), как правило, выделены полужирным шрифтом; курсивом обозначены определения (дефиниции). Использование такого методического приема продиктовано стремлением привлечь внимание к положениям, имеющим наиболее важное значение при рассмотрении сложных проблем теории права и государства. Тем самым эффективность восприятия материала значительно усиливается.
Предлагаемое пособие отличают доступная форма освещения материала и его высокая информативность. Работа основывается на новейшем законодательстве и практике его применения, большом массиве специальной юридической литературы, зарубежных источниках, а также научных разработках автора. В соответствии с новой программой в курс лекций включены такие вопросы, как "Право как нормативное выражение согласованных интересов", "Законодательные технологии", "Региональное государство", "Правовые режимы" и др.
Учебное пособие подготовлено на базе современной методологии, отражает плюрализм мнений и подходов к анализируемой государственно-правовой проблематике. Автор стремился к тому, чтобы исповедуемые им научные взгляды и подходы к анализу государства и права выступали своего рода методологическим принципом всех рассмотренных проблем: право есть поддерживаемая государственной властью система норм и принципов, выражающих общие, или согласованные, интересы; как соционормативная система регулирования право возникает'до государства; государство есть особый публично-правовой союз, призванный обеспечивать утверждение общих (согласованных) интересов и всей своей мощью (силой)
3
поддерживать и утверждать господство права в общественных отношениях.
Исходя из понимания (идеи) взаимосвязи государства и права, автор вместе с тем считает искусственным объединение теории государства и теории права в одну научную дисциплину. У каждого из этих феноменов своя история, особенные формы выражения и воздействия на общество, поведение и деятельность людей, свои закономерности и логика развития. Относительная самостоятельность права и государства настолько выразительна, что каждое из них обособляется в систему специфических понятий, образуя и самостоятельную ветвь науки - теорию государства (государствоведение) и теорию права (общетеоретическое правоведение). Иное дело, что объединение теории государства и теории права возможно в рамках учебной дисциплины теории права и государства (или, что равнозначно, теории государства и права).
Логика изложения подчинена логике научных проблем, освещаемых в работе. В главе I раскрывается предмет и методология данного курса. Главы II-VIII посвящены анализу вопросов теории государства - его происхождению, сущности, функциям, механизму, форме и др. Здесь читателю предлагается обоснование авторского подхода к во.просу о происхождении и сущности государства, формам его государственно-территориального устройства и др. Главы IX-XXVI содержат анализ типов правопонимания, обоснование концепции интегративного понятия права как нормативного выражения согласованных интересов.
Работа предназначена в основном студентам, а также аспирантам и преподавателям юридических и иных гуманитарных учебных заведений.
4
