Глава 4
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ
РАЙОНЫ РОССИИ

ВОЗМОЖНОСТЬ использования экономико-географического районирования на практике достаточно велика. Поскольку при экономико-географическом районировании учитываются все значимые особенности территории, для каждого района дается количественная характеристика, постольку вопросы создания новых предприятий, восстановления предприятий, прекративших работу в связи с реформами, реконструкции существующих, организации товарных связей, миграции населения возможно решать квалифицированно и быстро, не проводя длительных и дорогостоящих

46

экспедиционных исследований. Кроме того, перед проектировщиками предстает картина хозяйственной деятельности во всех районах на одной карте. Возможность сопоставления условий хозяйствования и охраны природы в различных районах существенно облегчает выбор первоочередного строительства и даже больше: выбор региональной хозяйственной политики при условий сохранения экономического равновесия и эффективной организации специализации предприятий и территориальной организации хозяйства, опирающейся на рациональное географическое разделение труда. Решаются также этнические проблемы, задачи расселения, эффективность потребления.

На основе вышеизложенных положений можно предложить гипотезу построения системы ЭСГ районов России (см. карту экономико-географических районов России на вклейке).

Запад России

1. Северо-Западный район - Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская, запад Вологодской обл.
2. Северодвинский - Архангельская (без Ненецкого а. о.), Мурманская, восток Вологодской обл., Карельская респ.
3. Коми-Ненецкий - Коми респ., Ненецкий а. о.
4. Центральный - Московская, Смоленская, Тверская, Владимирская, Ивановская, Ярославская, западная часть Костромской обл.
5. Тульский - Тульская, Брянская, Калужская, Орловская, Рязанская обл.
6. Центрально-Черноземный - Воронежская, Белгородская, Курская, Липецкая, Тамбовская обл.
7. Верхневолжский - Нижегородская, Кировская, восток Костромской обл.
8. Республик Поволжья - Марий Эл, Мордовская, Чувашская респ.
9. Средневолжский - Самарская, Пензенская, Ульяновская обл.
10. Татарский - Татарская респ.
11. Нижневолжский - Волгоградская, Астраханская, Саратовская обл., Калмыцкая респ.
12. Северокавказский - Ростовская обл., Краснодарский, Ставропольский края, Северо-Осетинская респ.

47

13. Горский - Адыгейская, Дагестанская, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская респ.
14. Североуральский - Свердловская, Пермская обл., Удмуртская респ.
15. Южноуральский - Оренбургская, Челябинская, запад Курганской обл.
16. Башкирский - респ. Башкортостан.

Восток России

17. Северообский - Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий а. о.
18. Обь-Иртышский - Тюменская (без вышеназванных а. о.), Омская обл., запад Алтайского края, восток Курганской, запад Новосибирской, запад и север Томской обл.
19. Алтайско-Красноярский - Кемеровская обл., восток Алтайского, юг Красноярского краев, восток Новосибирской, юго-восток Томской обл., Горно-Алтайская, Тувинская, Хакасская респ.
20. Североенисейский - север Красноярского края (в том числе Долгано-Ненецкий и Эвенкийский а. о.).
21. Ангаро-Забайкальский - Иркутская (в том числе Усть-Ордынский а. о.), Читинская (в том числе Агинский а. о.) обл., Бурятская респ.
22. Якутский - Якутская респ.
23. Южнодальневосточный - Приморский, Хабаровский края, Амурская, Сахалинская обл., Еврейская а. обл.
24. Северодальневосточный - Магаданская обл., Чукотский а. о., Камчатская обл. (в том числе Корякский а. о.).

Предложенная система ЭСГ районов должна быть проверена конкретными исследованиями.

Район характеризуется такими показателями, которые отражают состояние каждого районообразующего фактора, а именно:

• размер территории;
• численность населения, его половозрастная и этническая структура, доля городского и сельского населения;
• трудовые ресурсы, их численность, количество безработных;
• расселение;
• полезные ископаемые и биологические ресурсы;
• возможный и действительный уровень эксплуатации каждого месторождения, запасы, качество, техника добычи полезных ископаемых;

48

• заготовка древесины (объем, сортность и т.д.), численность занятых в сельскохозяйственном, лесном, охотничьем ареалах;
• добыча рыбы (объем, место добычи и т.д.);
• объемы и виды добываемой продукции моря.

Структура хозяйства делится на следующие сферы.

1. Добывающая промышленность.
2. Обрабатывающая промышленность:

• а) производство средств производства;
• б) производство предметов народного потребления.

3. Сельское хозяйство.
4. Лесное хозяйство.
5. Транспорт и связь.
6. Отрасли сферы обслуживания населения.

Структура хозяйства рассчитывается на основе занятых в каждой сфере.

Исследование района должно включать следующие сведения.

I. Перечень предприятий промышленности с указанием их размещения. Техническое оборудование предприятия, объем производимой, в том числе новой, продукции, доля технически нового оборудования, использование новых технологий, объем производства новых видов товаров.

II. Показатели по сельскому хозяйству: динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции по каждому ее виду приводится как средняя арифметическая за 5 лет; урожайность по годам за весь период исследования; характеристика сельскохозяйственного использования земель (пашни, пастбища, выгоны и т.д.).

В последние десятилетия стали все большее внимание уделять агротехнике, механизации и электрификации сельского хозяйства. Из антропогенных видов воздействия на природу в рамках сельскохозяйственной деятельности наибольшее влияние оказывает внесение минеральных удобрений, которые, как известно, являются сильнейшими загрязнителями. Использование минеральных удобрений требует тщательного учета природных условий. Для кислых почв необходимы щелочные удобрения (в том числе, зола, известь). Для щелочных, наоборот, - удобрения, содержащие кислотные составляющие, поэтому показатели, характеризующие применение

49

удобрений, должны отражать структуру использования различных их видов (калийные, фосфорные, азотные и др.).

Агротехнические мероприятия (осушение, обводнение и др.) и их влияние на изменение почв. Показатели динамики изменения почв, их окультуривания очень важны для экономико-географического районирования, поскольку на основе этих показателей вырабатываются суждения об использовании земель. Показатели, идентичные растениеводству, приводятся и для животноводства. В этом случае особое внимание следует уделять проблеме кормообеспечения как путем выпаса скота на пастбищах, выгонах, лугах, так и выращивания кормовых культур и производства кормов и добавок к ним на специальных заводах.

Характеристика видового состава растительности пастбищ, лугов и др. важна для объяснения специализации животноводства. Например, луговая растительность (мягкие травы) - основной корм для молочного животноводства; тундра с характерными для нее ягельниками- основные ареалы оленеводства; для сухих степей и полупустынь Казахстана характерно грубошерстное овцеводство.

Индустриализация страны породила новый тип сельскохозяйственного производства - пригородный с его овощеводством и молочно-птицеводческим животноводством, а развитие агротехнологии - создание новых видов сельскохозяйственной деятельности (в частности, гидропоники). Это позволяет выращивать овощные культуры даже в крайних северных районах.

Специализация сельского хозяйства зависит и от этнического состава населения. Хорошо известна приверженность различных этносов к тем или иным видам блюд, продуктам питания. Это обуславливает развитие или, наоборот, отсутствие определенных отраслей сельскохозяйственного производства. Например, в мусульманских странах слабо развито свиноводство, а в республиках Средней Азии значительное развитие коневодства объясняется не только тем, что лошадь широко используется в сельскохозяйственных и транспортных целях, но и в продовольственных. Здесь блюда из мяса жеребенка являются деликатесными. Все указанные особенности сельского хозяйства должны быть охарактеризованы количественно. Более того, они должны быть учтены при регулировании и прогнозировании развития сельского хозяйства.

50

Необходимы показатели (в процентах), характеризующие производства по каждому виду деятельности. Наличие машин по их видам в штуках и мощности (в условных единицах). Физический и моральный износ техники. Наличие ремонтной базы, ее пропускная способность, обеспеченность ремонтными рабочими. Уровень электрификации сельского хозяйства (в процентах) по производственным процессам.

III. Лесное хозяйство. Подготовленность лесных делян к лесозаготовкам (км²), сбор живицы (в т). Лесонасаждения (км² в год). Породы высаженных саженцев, лесоочистительные работы (км²).

IV. Транспорт и связь. Виды транспорта (железнодорожный, трубопроводный, шоссейный, речной, ЛЭП), протяженность дорог по каждому виду транспорта, транспортное обслуживание территории каждым видом транспорта (отношение длины дорожной сети к площади района (км/км²). Соотношение видов транспорта по длине дорог и грузообороту. Оборудование транспорта связью. Электрификация, трассирование железных и шоссейных дорог (уклоны, радиусы закругления), речной транспорт (глубины судоходных путей, сроки навигации), трубопроводный транспорт (диаметры труб), ЛЭП (напряжение, вид электротока - постоянный, переменный). Допустимые и наиболее целесообразные скорости движения, время перевозок продукции по основным направлениям и основным пунктам товарообмена (приводится их название). Техническое состояние дорог, степень физического и морального износа трубопроводов, железнодорожного полотна, рельсов, железнодорожных и речных путей (каналы, шлюзы). Подвижной состав, его наличность, техническое состояние подвижного состава (физическая и моральная изношенность). Характеристика станций: оборудование, пропускная способность. Наличие ремонтной базы, ее пропускная способность, степень удовлетворения потребностей в ремонте оборудования и подвижного состава. Показатели, идентичные транспортным, приводятся и для отрасли - связь.

Показатели по предприятиям всех отраслей народного хозяйства рассчитываются исходя из численности занятых и их динамики. Для предприятий и населенных пунктов указывается занимаемая ими площадь.

V. Наличие связи между отдельными промышленными узлами, сельскохозяйственными, лесо- и рыбопромысловыми ареалами,

51

объемы и вид перевозимых товаров, расстояния между конечными пунктами; потери вещества при транспортировке товаров.

VI. Антропогенное воздействие на природу района и экологические проблемы, возникающие в связи с хозяйственной деятельностью. Здесь важна оценка экологического состояния каждого промузла и земель, тянущихся вдоль транспортных линий, а также сельскохозяйственных ареалов по состоянию атмосферы, поверхностных и подземных вод, почвы, степень сохранности растительности и животного мира. Показатели загрязнения воздуха, воды, почв по отдельным видам загрязнителей, а также ареалы загрязнения, степень загрязнения каждого ареала. Отходы производства и их использование.

Необходимо давать детальные показатели изменения рельефа и гидрографии. Изменения характерны для районов с развитыми горнодобывающими предприятиями и районов строительства каналов, водохранилищ.

Сфера обслуживания (по численности занятых). Структура сферы обслуживания по ее отраслям следующая.

1. Жилища - общая площадь, качество домов в процентах (каменные, блочные, панельные, деревянные, глинобитные), обеспеченность (в процентах) электрическим освещением, водопроводом, канализацией, газом, радио, телефоном; изношенность домов (физическая и моральная); удовлетворение потребностей населения в жилплощади (в м² на 1 чел.). Удаленность от промышленных предприятий. Состояние воздушного бассейна над каждым крупным городом.
2. Изготовление и ремонт одежды, обуви, головных уборов и др.
3. Торговые предприятия.
4. Учреждения здравоохранения (в том числе рекреационные и спортивные).
5. Учебные и научные учреждения.
6. Пассажирский транспорт (городской, междугородний).
7. Связь (телефон, телеграф, радио).

Приводятся также данные по каждой отрасли: численность предприятий, ареал обслуживания (территориальный состав, размеры), численность обслуженного населения, степень удовлетворения потребностей (в процентах) населения ареала обслуживания.

52

В нашей науке слабо разработана география потребления. Между тем, потребление играет важную роль в размещении хозяйственных объектов (как производственных, так и социальных). Показатели, характеризующие эту сферу, также должны быть приведены.

53