ГЛАВА 1
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
СФЕРЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Естественные производительные силы:
структура, особенности функционирования

К. Маркс

В плане рассматриваемой проблемы взаимодействия общества и природы можно выделить три ступени общественного развития: низшую, или архаичную, ступень, соответствующую первобытно-общинному способу производства, следующую - охватывающую все способы производства, связанные с наличием классов, и третью ступень - собственно коммунистическую формацию.

Для низшей ступени развития общества характерно господство естественных производительных сил⁵ в наиболее непосредственной форме. В эпоху, длившуюся более миллиона лет, хозяйство было присваивающим, производством пищи люди еще не занимались, а собирали ее как дары природы. Уже изготавливаются некоторые примитивные орудия труда, но человек взаимодействует со средой, используя преимущественно органы своего тела, он приводит в движение индивидуальные, принадлежащие его телу естественные силы рук, ног, головы⁶.

Действуя в процессе труда "...как действует сама природа...", человек в то же время "... опирается на содействие сил природы"⁷. Постепенно от приспособления к природной среде он переходит к ее освоению и подчинению с помощью созданных им орудий труда, способствующих искусственному продолжению рук, ног и органов чувств. Функционирование производительных сил природы начинает все более опосредоваться искусственно созданными орудиями труда и системой производственных отношений, основанных на общественном разделении труда, закрепляемом классовой структурой общества.

Искусственно созданные, или, как говорил К. Маркс, "приобретенные", производительные силы являются порождением опыта человека, накопленного в процессе овладения производительными силами природы, есть "овеществленная сила знания"⁸. Развитие науки и материальных

6

средств ее воплощения К. Маркс рассматривал как одну из форм становления общественных производительных сил и перехода их затем во всеобщие производительные силы, являющиеся по своему существу возвращением (на круги своя) к использованию естественных производительных сил, но уже полностью обобществленных и по форме своего функционирования, и по предназначению.

Характерной чертой становления всеобщих производительных сил, соответствующих коммунистическому способу производства, является органичное единство общества с природой на началах природосовместимости его хозяйственной деятельности. Решение этой задачи также подготовлено развитием науки, давшей понимание проблем регуляции целостности природной среды на том уровне, когда человек располагает средствами взаимодействия со средой, по своей масштабности превосходящими природные процессы. Благодаря этому общественное производство и лежащий в его основе обмен веществ с природой могут быть организованы так, что "... ассоциированные производители рационально регулируют этот свой обмен веществ с природой, ставят его под свой общий контроль, вместо того чтобы он господствовал над ними как слепая сила; совершают его с наименьшей затратой сил и при условиях, наиболее достойных их человеческой природы и адекватных ей"⁹.

Необходимые социально-экономические предпосылки для согласования хозяйственной деятельности с законами развития биосферы дает обобществление средств производства. Сознательно и планомерно формируя свои отношения по поводу взаимодействия со средой на основе познаваемых законов ее развития, человек сможет преодолевать стихийный, разрушающий характер своего воздействия на природу, если будет соизмерять развитие производительных сил с экологическими требованиями¹⁰ и обеспечивать тем самым сохранность естественных условий своего существования.

Развитие естественных производительных сил сначала в общественные, а затем во всеобщие производительные силы не приводит к уничтожению естественных производительных сил как таковых. Они снимаются диалектически, оставаясь в основании новых форм их существования, т.е. низшая стадия развития производительных сил не уничтожается при возникновении из нее высших форм, а сохраняется как условие их существования. Естественные производительные силы остаются исходным основанием, постоянно присутствующим, определяющим саму возможность бытия общественных, а затем и всеобщих производительных сил. И это основание уже может существовать лишь в диалектическом единстве со всем комплексом производительных сил общества. При этом устанавливается определенный порядок взаимосвязи низших и высших форм развития производительных сил. Низшая форма теряет свою функциональную самостоятельность, подчиняясь более совершенной форме своего развития, но остается их генетической основой.

7

Статичной границы, разделяющей производительные силы естественного и общественного (техногенного) происхождения, нет, а есть подвижное, взаимодействующее, взаимопереходящее единство. Вычленение естественных производительных сил из структуры производительных сил общества теперь возможно лишь как момент абстракции, необходимой для теоретического исследования, предопределяющего поиски экономических отношений, обеспечивающих оптимальное использование естественных производительных сил и превращение их во всеобщие производительные силы. Поэтому приводимую ниже классификацию структуры естественных производительных сил следует понимать в известной степени как статичное их рассмотрение, абстрагирующееся от того факта, что они - элемент в общей системе производительных сил общества и существуют лишь в диалектическом единстве с ней.

Под производительными силами вообще понимается система субъективных и объективных элементов или факторов, необходимых для преобразования вещества и энергии природы в форму, удобную для потребления человека. Особенностью естественных производительных сил является то, что они сами - часть природы: природное вещество, природные процессы, обладающие естественными свойствами (физическими, химическими, биологическими, механическими). Но сущность естественных производительных сил этим не исчерпывается. Природное вещество, его свойства должны быть сознательно используемы обществом в процессе взаимодействия с природной средой. То природное вещество и те силы природы, которые еще не освоены человеком, понятно не могут быть включены в состав естественных производительных сил. Они являются природным богатством нации, ее потенциальными естественными производительными силами. Только будучи задействованы в общественном производстве, природные ресурсы становятся производительной силой общества в политэкономическом понимании этой категории.

Производительные силы природы, задействованные в общественном производстве и получающие определенную социально-экономическую функциональную форму, не могут существовать изолированно от природной среды, вне естественных связей, сложившихся в течение многомиллионной эволюции биосферы планеты. Таким образом, естественные производительные силы функционируют одновременно в двух подсистемах: экономической и природной. И развитие естественных производительных сил как фактора общественного производства определяется законами развития, с одной стороны, общественных производительных сил, с другой - законами развития природных систем, их генетическими и функциональными связями в масштабах биосферы. У задействованных обществом производительных сил природы происходит как бы удвоение связей и функций развития.

К. Маркс неоднократно указывал на этот феномен "удвоения", который состоит в том, что вещи, а также природные явления в условиях общественного производства наряду со своими природными качествами

8

получают также еще и социальные признаки, определяющие их общественный статус. Маркс пишет о том, что ограниченность буржуазной политэкономии проявляется в непонимании этого удвоения, непонимании появления общественных свойств у "очеловеченной природы" и того, как они возникают в условиях определенного исторического способа производства.

Рассмотрим структуру естественных производительных сил (состав элементов, их функции) в аспекте их специфической особенности как природно-общественного феномена.

Субъектом естественных производительных сил является человек, взятый в его биологической основе, т.е. личный фактор в естественных производительных силах представлен, как и в целой структуре общественных производительных сил, человеком. И в этом есть проявление двойственной природы человека как социально-биологического существа. Человек, если можно так выразиться, "задействован" дважды: в производительных силах природного и искусственного происхождения, хотя, повторяем, такое расчленение возможно лишь в процессе теоретического абстрагирования.

Человек занимает в производстве главенствующее положение благодаря производственным навыкам, исполнительскому мастерству. Но при этом он есть сама природа, и нет стены, отделяющей человека как социальное явление от его природной заданности. Лишь в единстве природного и социально-экономического начала человек может функционировать как главная производительная сила общества. Но если в общей структуре общественных производительных сил рабочая сила рассматривается главным образом как носитель производственной информации и трудовых навыков по использованию технических элементов производства, то в структуре естественных производительных сил имеется в виду прежде всего работоспособность как таковая, трудовое, исполнительское и творческое начало в человеке, связанное с его физиологическим состоянием как живой системы¹¹.

Целесообразно проявляемая рабочая сила предполагает наличие естественных данных: мускульной энергии, осязания, слуха, зрения, обоняния, творческих потенций и психического настроя. Да, человеческий организм не сводится только к физиологическому существованию, он наделен и идеальной формой бытия - психикой, которая также находит свое выражение в трудовом процессе. К. Маркс писал: "... история промышленности и возникшее предметное бытие промышленности являются раскрытой книгой человеческих сущностных сил, чувственно представшей перед нами человеческой психологией, которую до сих пор рассматривали не в ее связи с сущностью человека ,.."¹² Таким образом, производительная сила человека, как природного феномена, включает физические и духовные потенции, проявляющиеся в процессе трудовой деятельности.

Работоспособность человека как психофизиологическая заданность - категория историческая. В процессе хозяйственной деятельности

9

человек, воздействуя на внешнюю природу, меняет и свою внутреннюю: "... развивает дремлющие в ней силы и подчиняет игру этих сил своей собственной власти"¹³. Производственные отношения, определяя условия воспроизводства и использования, придают природным способностям человека к труду свои специфические особенности.

Безусловно, экономические функции рабочей силы не ограничиваются только "естественными" функциями способности к труду. К. Маркс в своем определении рабочей силы рассматривает свойства организма и личности в совокупности. Именно в совокупности они образуют способность к труду или рабочую силу¹⁴. Человек - продукт и природы, и общественного развития, и отличает его от остального природного мира именно его социальная сущность. По мере ее развития труд становится средством "самоосуществления индивида", что возможно лишь при том условии, что труд "... является напряжением человека не как определенным образом выдрессированной силы природы, а как такого субъекта, который выступает в процессе производства не в чисто природной, естественно сложившейся форме, а в виде деятельности, управляющей всеми силами природы"¹⁵. Именно социальная сущность человека и обусловливает возможность такой деятельности. Но при все возрастающей значимости социального бытия было бы абсолютно ошибочно забывать об исходной природной основе человека. К.Маркс, рассматривая общественное производство как процесс взаимодействия с природной средой, подчеркивал, что труд остается специфической для человека формой процесса обмена веществ, а рабочая сила есть проявление одной из сил природы. И нет надобности доказывать, что сохранение этой природной функции обеспечивает возможность дальнейшего развития личности.

В материалах XXVII съезда КПСС проблема человеческого фактора была поставлена во всей ее многоплановости. Решение задачи активизации человеческого фактора предполагает не только повышение образовательного и дисциплинарного уровня рабочей силы. В условиях ускорения НТП и интенсификации производства возрастает значимость физической и умственной работоспособности, психической устойчивости, т.е. свойств человека как субъекта естественных производительных сил. Резервы интенсификации трудовых процессов связаны с общевидовыми и индивидуальными природными особенностями человека, имеют биологические пределы и чисто естественные закономерности оптимального функционирования. Не создав экономических условий, отвечающих требованиям сохранения, развития и полной реализации всех психофизиологических потенций организма к труду, нельзя решить задачу активизации человеческого фактора.

Сложившийся за последние десятилетия подход к изучению принципов взаимоотношения с природной средой нельзя назвать, как это делают некоторые авторы, антропоцентристским. Это, скорее, техноцентристский подход, когда во главу угла ставится техника, а не человек. Введение в научно-практический актив понятия "естественные производительные силы", акцентирование на естественно-природном происхождении

10

человека, как личного фактора производства, должно способствовать преодолению бытующего технократического толкования понятия "развитие производительных сил", которое на самом деле связано не только и не столько с развитием техники как таковой, сколько с развитием само го человека, что, в частности, предполагает сохранение и улучшение естественных условий воспроизводства его работоспособности. Пренебрежение экономической теорией того факта, что человек есть часть живой природы и в силу этого подчиняется всем требованиям ее функционирования, в значительной степени способствовало тому, что хозяйственная деятельность стала главной причиной разрушения природных связей, сложившихся за миллионы лет эволюции биологического вида Homo sapiens и обеспечивающих условия его существования. Трудовая активность и все остальные формы жизнедеятельности человека связаны с его особенностями и потребностями как социально-биологического существа. Труд является способом удовлетворения и социальных потребностей и средством обеспечения сохранности человека как биологического вида. Если труд стал причиной падающей работоспособности человека, значит он приходит в противоречие со своей сущностью, так как грозит человеку самоуничтожением его природных предпосылок.

Теперь остановимся на анализе объективных факторов производительных сил природы, задействованных в процессе общественного производства. К. Маркс так называемые "внешние" природные условия подразделял на два класса: "... естественное богатство средствами жизни, следовательно плодородие почвы, обилие рыбы в водах и т.п., и естественное богатство средствами труда, каковы: действующие водопады, судоходные реки, лес, металлы, уголь и т.д. На начальных ступенях культуры имеет решающее значение первый род, на более высоких ступенях - второй род естественного богатства"¹⁶.

Предметно-вещественная часть естественных производительных сил состоит из природного вещества, которое вовлечено в общественное производство. Это земля, флора, фауна, полезные ископаемые, водные ресурсы, ресурсы атмосферы и т.д. Самостоятельным элементом (насколько гут вообще можно говорить о "самостоятельности") в структуре естественных производительных сил выступают природные процессы, например энергетические: тягловая сила животных, сила падающей воды, приливов - отливов, пара, ветра, электричества, атомная энергия, энергия, получаемая от сжигания угля, нефти, древесины, солнечная энергия и т.д. Человек использует механические, физиологические, биологические и другие естественные процессы. Включая естественные процессы в общественное производство, он превращает их в промышленный процесс. "... Теперь в качестве промежуточного звена между собой и неорганической природой, которой рабочий овладевает, он помещает природный процесс, ... преобразуемый им в промышленный процесс. Вместо того чтобы быть главным агентом процесса производства, рабочий становится рядом с ним"¹⁷.

11

Природные условия создают и материальные условия, необходимые для того, чтобы процесс труда мог совершиться. К ним относится прежде всего земля, а также водная и воздушная среда.

Все элементы естественных производительных сил взаимосвязаны, представляют собой целостную структуру и при вычленении не только не могут проявлять свои функции, но деградируют и перестают существовать в данном качестве, т.е. существенной особенностью всех компонентов естественных производительных сил является их органическая взаимосвязь и способность проявлять себя лишь в органическом единстве с природной системой в целом. Эта особенность материально-вещественного фактора естественных производительных сил обусловливает его внутреннюю функциональную нерасторжимость. Природное вещество в качестве предмета труда и орудия труда всегда представлено в органичном и нерасчленяемом единстве, выступает одновременно и в качестве предмета труда, и носителя второй важнейшей составляющей естественных производительных сил - природных процессов. Только так эти природные процессы становятся "орудием жизнедеятельности человека", с помощью которого человек преобразует другое природное вещество в необходимые для его потребления формы.

Вычленение из структуры естественных производительных сил природного вещества в качестве либо предмета труда, либо орудия труда - носителя естественных процессов - абстракция. Например, в химической промышленности сырье (предмет труда) в процессе технологической обработки включается в химический процесс своими молекулярными силами и выступает уже в роли орудия труда. Другой пример. Речная вода, как жизненная среда, обеспечивает воспроизводство рыбной популяции, а по условиям производства данного рыбоводческого совхоза выступает и как средство труда. Вода, находящаяся в очистных сооружениях завода, проходя очистку перед сбросом в водоем, выступает как предмет труда и одновременно как орудие труда и его материальное условие, так как в процессе биологического восстановления она служит питательной средой и жизненным пространством для соответствующих микроорганизмов, необходимых в общей цепочке производственной деятельности по использованию речного водоема.

Экономические отношения, ориентирующие на рациональное использование естественных производительных сил, должны быть построены таким образом, чтобы использование природного вещества, например земли, в одном качестве (скажем, как материальное условие труда в строительстве или предмет труда в добывающей промышленности) не разрушало бы ее как великую лабораторию, послужившую в конечном счете основой для возникновения человеческой цивилизации на Земле.

Органичная сопряженность элементов естественных производительных сил требует функциональной сопряженности хозяйственных подразделений, объединяющей их экономические интересы при эксплуатации одного природного объекта. К деградации многих лесных угодий,

12

озер, речных систем приводит именно отсутствие такой сопряженности и возникновение отсюда экологической несовместимости способов хозяйственного использования этих природных объектов.

Вещество природы, природный процесс, для того чтобы быть включенными в общественное производство, должны быть технологически обработаны, но при этом не должны терять своей естественной связи со средой. Непрерываемое пребывание в системе природных связей является обязательным условием функционирования любого элемента естественных производительных сил. Если эта связь теряется, исчезает способность воспроизводства природного вещества как части живой природы. Оно может оставаться в составе естественных производительных сил, но уже с ограниченной функциональной ролью (например, омертвленная река не служит рыбному хозяйству, но продолжает использоваться как транспортная артерия, эрозированная почва может служить лишь строительной площадкой при сооружении завода и т.д.). Однако выпадение водоема или земельного массива из экосистемы данного региона неминуемо окажет через некоторое время разрушающее влияние на всю цепочку экологических взаимодействий, обеспечивающих возможность существования остальных элементов естественных производительных сил.

Экономические отношения по поводу использования естественных производительных сил должны исходить из факта функциональной сопряженности естественных производительных сил с воспроизводственными процессами всей биосферы как единого целого. Естественные производительные силы органично включены в структуру биосферы, и экономика должна считаться с закономерностями развития биосферы как целостной системы.

К сожалению, в нашей экономической литературе за последнее время сложился так называемый "ресурсный подход" к изучению природных факторов общественного производства. Под природными ресурсами принято понимать отдельные природные объекты (земельные угодья, лесные массивы, месторождения полезных ископаемых и т.д.), которые используются или могут быть использованы в процессе общественного производства. В качестве природных ресурсов рассматриваются не только конкретно понимаемое природное вещество, но и отдельные конкретные природные процессы.

Безусловно, земля как всеобщее средство производства, лесные массивы, вода, отдельные виды полезных ископаемых, естественные силы и т.д. - все это природные факторы общественного производства. Но при этом они - составные взаимодействующие элементы единой естественной производительной силы Земли. При вычленении отдельных элементов теряется понимание того, что производительная сила природы - ее жизнетворная способность - обеспечивается комплексом физико-химических и биологических взаимодействий всех компонентов биосферы. Почвенный покров, например, не может рассматриваться как элемент естественных производительных сил вне факторов, определяющих

13

его плодородие, а это и широтное положение, и наличие водных источников, характер ландшафтов, породы, образующие основу для почвенного покрытия, весь мир флоры и фауны, на ней обитающий и т.д. Таким образом, повторяем, что естественные производительные силы могут сформироваться лишь как результирующая системного взаимодействия общества со всем комплексом биогеофизических факторов биосферы, и при целенаправленном совершенствовании экономических форм естественных производительных сил нельзя не учитывать этого положения.

Наряду с этой главной и принципиальной отличительной особенностью естественных производительных сил как системного феномена существуют и другие специфические черты и отличия, которые также необходимо учитывать при формировании экономических отношений в сфере природопользования. Например, существенной особенностью предметно-вещественных элементов естественных производительных сил (при всей их взаимосвязи и взаимообусловленности) является неповторимость и глубокая индивидуальность, если так можно сказать о природных явлениях. Каждая речная система, луг, пашня, лесной массив и т.д. по своим условиям функционирования и воспроизводства уникальны. Эта уникальность определяется органичной включенностью природного ресурса в систему конкретного с индивидуальными особенностями биогеоценоза. Индивидуальные различия в природных условиях воспроизводства естественных производительных сил служат причиной значительной дифференциации уровней экономической эффективности их использования.

Специфику экономических отношений в процессе использования естественных производительных сил определяет и крайняя подвижность всей системы динамично развивающихся связей природной среды. Отсюда объективная невозможность управления использованием естественных производительных сил на началах постоянно действующих нормативов и строгой регламентации "из центра".

Особенностью естественных производительных сил является их самовоспроизводство. Но эта способность естественных производительных сил теряется, если темпы роста их производственного потребления превосходят темпы их естественного возобновления, и в природных системах рвутся системообразующие связи под влиянием чрезмерно интенсивного использования отдельных их элементов. В таком случае для воспроизводства естественных производительных сил требуется регулирующая сила общества. Естественные процессы воспроизводства биосферы начинают переплетаться с экономическими процессами общественного воспроизводства, так как воспроизводство естественных процессов перестает быть стихийным биогеохимическим актом биосферы. Сохранность способности естественных производительных сил к воспроизводству становится одним из условий общественного воспроизводства и экономические отношения на всех стадиях воспроизводственного процесса должны исходить из соразмерности темпов собственно экономического

14

развития и темпов воспроизводства естественных производительных сил.

Еще одной важной особенностью естественных производительных сил как экономической категории является, то что своим происхождением они обязаны прежде всего природе. Нерукотворный характер производительных сил природы не позволяет говорить об их изначально общественном происхождении и по этой причине с точки зрения политической экономии они не имеют исходной стоимости. Естественные силы, используемые человеком в производственных процессах, ничего не стоят¹⁸. В тот период производства, в течение которого предмет труда подвергается действию естественных процессов и должен претерпеть физические, химические, физиологические и т.п. изменения, а процесс труда приостанавливается, не создается новой стоимости в товаре, хотя продолжается создание его потребительной стоимости.

Но овладение силами природы и превращение их в естественные производительные силы общества возможно лишь с помощью предварительно овеществленного живого труда. К. Маркс писал:"... как человеку для дыхания необходимы легкие, так он нуждается в "создании человеческой руки" для того, чтобы производительно потреблять естественные силы. Для эксплуатации двигательной силы воды необходимо водяное колесо, для эксплуатации упругости пара - паровая машина"¹⁹.

Чтобы использовать естественные силы природы, обществу необходимы средства производства, стоимость которых переносится на стоимость создаваемого продукта, и эта часть стоимости в настоящее время имеет тенденцию возрастать. Растут затраты общества на создание материальных условий потребления природных ресурсов, их воспроизводство. Вода, земля, воздух, лес и т.д. давно не являются "даровыми" благами. Исключение их при определении стоимости производства промышленной продукции дезориентирует хозяйственные органы, создает иллюзорное представление об эффективности природоемких отраслей.

15