В числе мероприятий по охране окружающей среды создание экологического паспорта предприятия относится к некапиталоемким мероприятиям, но является важным организующим документом.
Экологический паспорт - это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Этот документ необходим для предприятий всех отраслей производства, но особенно важен для предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье; технологической схеме производства; выработке основных видов продукции; схемах очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, их характеристики после очистки; данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение лучших показателей по охране окружающей среды.
В экологическом паспорте предприятия содержится перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение воздействия на окружающую среду, с указанием сроков исполнения мероприятий, объемов инвестиций, с указанием сокращения выбросов вредных веществ после осуществления каждого мероприятия.
Экологический паспорт отражает следующие принципиальные моменты:
- переход от изучения состояния окружающей среды к детальному анализу причин состояния по каждому в отдельности и группам предприятий отрасли;
377
- переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, т.е. отнесение общего объема выбросов к объему производства продукции и сопоставление удельных показателей с наилучшими показателями, достигнутыми в мире. В экологическом паспорте приводятся показатели влияния применяемой технологии производства на состояние окружающей среды.
- Экологичность выпускаемой продукции. Доля выпуска экологически чистой продукции и доля продукции с улучшенными экологическими показателями.
- Влияние предприятия на воздушный бассейн - объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных ингредиентов по видам и источникам; изменение объемов и количество выбросов вредных веществ по сравнению с предшествующим периодом.
- Влияние работы предприятия на водные ресурсы - объемы забираемой воды; использование воды на производственные цели; объемы воды, передаваемые другими потребителями, сброшенные сточные воды; доля очищенных сточных вод и доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных ингредиентов в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод, изменение объема и качества сточных вод.
- Ресурсосберегающие показатели работы предприятия - объем утилизированных вредных веществ, извлеченных из отходящих газов и сточных вод; количество образующихся твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения полезных компонентов из минерального сырья.
- Влияние работы предприятия на земельные ресурсы - коэффициент застройки - отношение пощади, занятой под здания и сооружения, к общей площади, отведенной предприятию; объем продукции предприятия, выпускаемый на 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; производственная площадь, приходящаяся на 1 рабочего, 1 единицу оборудования, 1 агрегат; общая площадь либо протяженность коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения; площадь земель, отводимых под культурно-бытовое, жилищное строительство; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади, занимаемой санитарно-защитной зоной; площадь рекультивируемых земельных участков.
378
В качестве организационно-технических показателей для установления уровня природоохранной деятельности предприятия в экологическом паспорте указывается:
- оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество стационарных источников вредных выбросов; количество неорганизованных источников);
- пропускная способность имеющихся очистных сооружений(количество и мощность основного технологического оборудования, работа которого сопровождается выделением определенных видов загрязнителей; доля каждого вида загрязнителей, образующегося при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования, предназначенного для очистки определенных видов вредных веществ);
- прогрессивность применяемого очистного оборудования (кпд, доля очистного оборудования с высоким кпд и доля вредных выбросов, очищенных на оборудовании с высоким кпд);
- контроль за функционированием очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратурой (доля прогрессивных приборов в общем количестве применяемых контрольно-измерительных приборов; доля очистного оборудования, работающего под контролем над выбросами в общем количестве оборудования);
- эффективность существующей организационной структуры природоохранной деятельности (наличие природоохранных служб и отделов, уровень централизации управления природоохранной деятельностью, оперативность руководства при принятии решений, информационная обеспеченность и степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов);
- отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов, отношение результата природоохранной деятельности к стоимости очистного оборудования.
В качестве частных показателей могут применяться:
- доля капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия;
- доля текущих затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме текущих затрат предприятия;
379
- доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;
- доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;
- доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий (малоотходных, безотходных, бессточных и т.п.) в общем объеме затрат на научно-исследовательские работы;
- доля затрат на оплату услуг сторонним организациям за природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия.
Воспитательные тенденции граждан, работников производственной сферы должны быть сосредоточены на бережливости и экономии природных ресурсов (как потребление одной личности не должно происходить за счет другой, так и потребление одного поколения не должно происходить за счет последующего).
Использование стратегии развития потребует значительных изменений в инвестиционной политике практически во всех направлениях деятельности. Для этого необходимо, чтобы зашита окружающей среды была приоритетным направлением и включалась в разработку и выполнение инвестиционных проектов и программ.
Ведущим принципом в стратегической деятельности по охране окружающей среды должен стать предупредительный подход к решению задач экологии.
Стратегия действий должна создавать новое взаимодействие между правительством, предприятиями, общественностью и экономическими секторами - промышленностью, транспортом, сельским хозяйством. В противном случае действия, проводимые отдельными государствами, регионами и отдельными лицами, не дадут нужного эффекта.
380