С января 1992 г. началась либерализация цен в надежде, что тем самым будет создан рынок, который к осени того же года даст свои результаты: цены стабилизируются, спад производства прекратится, курс доллара1 остановится на отметке 80 рублей за 1 доллар.
155
Ни одна из поставленных целей не была достигнута. На протяжении пяти лет, проводя этот курс, правительство привело экономику к упадку. Нарастает деиндустриализация страны, резко усиливается обнищание населения, происходит разрушение генофонда, страна находится под угрозой потери независимости из-за состояния продовольственного сектора экономики, растет преступность.
Спустя десять лет с начала реформ в экономике России не восстановлен уровень производства 1990 г., продолжается инвестиционный кризис.
Отличительные черты инвестиционного кризиса в 90-х гг. XX века в России:
- резкий спад объемов инвестиций во всех отраслях народного хозяйства и регионах страны;
- инфляция, обесценивающая собственные источники инвестирования предприятий и фирм, повышенная степень риска и подавление стимулов к накоплению капитала и финансированию долгосрочных проектов;
- разрушение основных фондов и производственного потенциала, престижных технологий;
- низкая конкурентоспособность корпоративных ценных бумаг на финансовых рынках;
- неконкурентоспособность самого инвестиционного комплекса: как строительства, так и отечественного производственного оборудования.
Спады производства, высокие темпы инфляции, обнищание огромной массы населения не оставляют надежд на трансформацию экономики и преодоление кризиса с помощью либеральной политики в экономике.
Одним из серьезнейших элементов общесистемного кризиса, охватившего нашу экономику в 90-х гг. XX века, является долгосрочный инвестиционный кризис с далеко идущими негативными последствиями на все сферы жизни России.
Либеральный подход к реформированию экономики ознаменовался резким спадом инвестиционной активности. Объем инвестиций в производственную сферу постоянно снижался. В результате валовые капитальные вложения сократились в 1996 г. на 75% к уровню 1990 г., а чистые капитальные вложения (за вычетом амортизации) - на 92%1.
156
В общественном сознании происходит изменение приоритетов: от "романтического увлечения" либерализацией экономики - к более глубокому анализу последствий либерализации и ее влияния на реальные экономические процессы: темпы развития производства, уровень жизни населения страны, проблемы занятости, экономическую экспансию российского рынка западными фирмами и т.д.
В годы перестройки стала стремительно падать доля бюджетных ассигнований в развитие народного хозяйства:
| 1985 г. |
1987 г. |
1988 г. |
1989 г. |
1990 г. |
1992 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1998 г. |
1999 г. |
| 88,5% |
75,2% |
52,1% |
44,5% |
37% |
32% |
23% |
до 20% |
19,2% |
17,4% |
В связи с либерализацией цен и усилением налогового пресса ситуация в инвестиционной сфере ухудшилась. Оптовые цены предприятий повысились по сравнению с 1991 г. в 20 раз. Наблюдался значительный рост цен на инвестиционные товары: продукцию машиностроения - в 18 раз, строительные материалы - в 17 раз, лес и пиломатериалы - в 16 раз. Уровень цен капитальных вложений возрос в I квартале 1993 г. по сравнению с уровнем, принятым при переходе к сметным ценам и введенным с 1 января 1991 г., в 70 раз.
Соответственно обесценились финансовые ресурсы предприятий. Возникла острая проблема с амортизационными накоплениями. До 1988 г. государство почти полностью распоряжалось амортизационными отчислениями, которые в 1992 г. составляли до 30% общего объема капитальных вложений. После либерализации цен амортизационные начисления стали недостаточными для осуществления простого воспроизводства основных фондов. Так, к концу 1993 г. доля амортизационных отчислений в себестоимости промышленной продукции по сравнению с 1991 г. снизилась в 3,6 раза и составила 0,84% в целом по промышленности; 0,47% - в черной металлургии; 0,50% - в нефтехимической промышленности; 0,52% - в цветной металлургии; 1,10% - в машиностроении.
Отрицательные действия либерализации экономики сказались и на сокращении денежной массы в стране, и на обесценении инвестиционных ресурсов предприятий, что сразу же потребовало эквивалентной переоценки основных фондов и индексации оборотных средств предприятий.
157
1
Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики//Вопросы экономики, 1997, №6. - С.27.
