Этот механизм состоит из двух блоков, которые охватывают своим влиянием всю экономическую систему страны: планово-распределительную и планово-рекомендательную, которые являются основной функцией государственного регулирования в управлении экономикой.
Планово-распорядительный механизм действует в тех сферах хозяйствования, в которых он будет самодостаточным и не должен дополняться в процессе производства рыночным механизмом. В сфере обмена он может быть дополнен рыночным механизмом. Другими словами, планово-распорядительный механизм в качестве целевой задачи не может ставить только максимизацию прибыли и зависеть от рыночной конъюнктуры. Целевыми установками в этой сфере производства (государственный сектор экономики) должны выступать качество и количество, выражающие национальные интересы:
- уровень здоровья народа;
- степень обороноспособности страны;
- уровень и качество образования;
102
- развитие фундаментальных наук;
- масштабы социальной защиты граждан страны;
- оздоровление окружающей среды путем проведения действенных экологических мероприятий;
- развитие культуры страны;
- уровень и масштабы отраслей экономики;
- экономическая безопасность страны;
- определение параметров качества и безопасности продукции и услуг всех производств рыночного сектора;
- в случае острой необходимости - регулирование цен частного сектора;
- требования по охране окружающей среды и соблюдение предельно допустимых выбросов;
- контроль за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности, минимальной заработной платы, предусмотренных законом социальных гарантий;
- контроль за уплатой налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
- контроль, ограничение и регулирование по мере необходимости и целесообразности экспортно-импортной и другой внешнеэкономической деятельности;
- контроль за ведением единой статистической отчетности и системы бухгалтерского учета.
103
