В условиях рыночных отношений фактор времени играет более важную роль, чем в доперестроечный период. Поэтому его в полной мере нужно учитывать при разработке и экспертировании
495
инвестиционных проектов в строительстве. Длительное время в народном хозяйстве страны в целом и в строительстве в частности наблюдались негативные явления в процессе создания или наращивания действующих производственных мощностей.
Ускорение процесса строительства и освоение новых производственных мощностей, получение от них в установленные проектом время определенной отдачи - неумолимое требование рынка. Пролонгирование сроков строительства и освоения объектов наносит большой ущерб заказчику (инвестору), приводит к потере рынка сбыта готовой продукции, к разорению (банкротству). В условиях высоких темпов научно-технического прогресса в мире ущерб экономике страны наносится даже тогда, когда строящиеся у нас предприятия, агрегаты из-за больших затрат времени на их создание морально устаревают.
Поэтому при проектировании и реализации инвестиционных проектов следует учитывать требования рынка и добиваться реализации инвестиционного проекта в установленные для проектов сроки, соблюдая нормы продолжительности строительства, освоения производственных мощностей, функционирования на полную проектную мощность в течение всего жизненного цикла. К сожалению, те временные показатели, которые исследуются при экспертизе инвестиционных проектов строительства (срок окупаемости, продолжительность строительства и др.) не гарантируют соблюдения рыночных условий, так как они абстрактны, не календарны.
Для многих крупных объектов в инвестиционных проектах строительства следует в экономических расчетах учитывать затраты времени на основе построения дисконтированных динамических рядов стоимостных затрат и ожидаемых расходов в реальном масштабе времени, т.е. применять временной метод расчета экономической эффективности1 инвестиционных проектов, который основан на применении в качестве измерителя не только стоимостных показателей, но и времени. Время здесь выступает в качестве основного критерия эффективности. Экспертные и проектные органы России должны давать заказ соответствующим министерствам и департаментам органов управления на выполнение в каждом крупном инвестиционном проекте строительства экономических расчетов во временных показателях, благодаря которым можно определить финансовые потоки на инвестирование проекта
496
и отдачу от него, предметно проводить инвестиционную, налоговую и финансовую политику в государстве.
Нужно переходить к интеграции всех тех результатов, которые гарантирует экспертиза на основе рекомендованных к утверждению инвестиционных проектов.
Вопросы и задания
- Какую работу и с какой целью выполняет экспертиза?
- Какие вы знаете органы экспертизы, функционирующие в России?
- Какое разделение труда существует между органами экспертизы в России?
- Какие вопросы проверяются при экспертизе инвестиционного проекта ?
- Кто входит в состав экспертной группы (комиссии) по специальностям ?
- Какие задачи ставятся перед экспертами раздела по проверке мероприятий охраны окружающей природной среды?
- По какому принципу составлен перечень объектов, подлежащих обязательной экономической экспертизе?
- Содержание заключения экспертного органа по объектам производственного назначения.
- Какие вопросы проверяются экспертами и излагаются в экспертном заключении по строительным решениям ?
- Какие вопросы проверяются экспертами и излагаются в экспертном заключении по инженерному обеспечению объекта ?
- Какие вопросы приводятся в заключении экспертизы по организации и стоимости строительства?
- Каковы основные требования по составу и содержанию экспертного заключения по проектам строительства объектов жилищно-гражданского и общественного назначения ?
497
1
Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2000.
Игошин Н.В. Временной метод определения экономической эффективности инвестиционных проектов // Инвестиции в России, 2000. № 5.