17.5.1. Определение экономического ущерба методом
прямого счета

Определение экономического ущерба методом прямого счета требует множества исходных данных, которые могут быть получены в результате системного мониторинга за предприятиями, зонами влияния, территориями, поражаемыми вредными выбросами, стоками и разрушениями, а также ущербом, наносимым населению.

Эффект от проведения природоохранных мероприятий выражается величиной предотвращенного ущерба от загрязнения

397

среды и суммой предотвращенных ущербов и годового прироста доходов от улучшения производственных результатов. Предотвращенный экономический ущерб от загрязнения окружающей среды равен разности между расчетными величинами ущерба, который имел место до осуществления рассматриваемых мероприятий, и остаточного ущерба.

К социальному ущербу относят ущербы, наносимые здоровью человека загрязненным воздухом, водой, различными туманами, аэрозолями и т.п., - все, что ведет к росту заболеваемости, потере здоровья. В связи с принятием СССР в 1991 г. "Декларации прав и свобод человека" проблема оценки социального ущерба, наносимого человеку, приобрела правовую защиту.

В "Декларации прав и свобод человека" (ст. 29) записано: "Человек имеет право на благоприятную среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим нарушением". С учетом современной экологической ситуации в стране стоит задача достоверного определения ущерба, причиняемого загрязнением окружающей среды здоровью человека и его имуществу.

Социальный ущерб может быть частично выявлен и определен с помощью метода прямого счета. Так, можно определить прямые расходы на здравоохранение и социальное обеспечение, оплату больничных листов, потери производства от невыходов на работу и т.п.

Экологический ущерб предлагается определять по детализированным элементам воздействия.

Затраты (или расходы) на медицинское обслуживание населения вследствие поражения вредными выбросами в окружающую среду могут быть определены по формуле:

Зобщ = З1·n1 + З2·n2 + З3 + З4 + З5,

где Зобщ - общие затраты на медицинское обслуживание;

З1, 32 - затраты фирмы (предприятия, учреждения) на амбулаторное и стационарное лечение, руб.;

n1, n2 - количество людей, нуждающихся в том и другом видах лечения, чел.;

З3 - затраты на оплату лечебных отпусков, которые определяются по формуле:З3 = W·t, где W - средняя выплата по временной нетрудоспособности, руб./день; t - количество дней временной нетрудоспособности;

З4 - компенсация невыходов на работу, которая определяется по формуле: З4 = ΔР·tн где ΔP - средняя потеря прибыли, руб./чел. в день; tн - количество невыходов на работу, дней;
З5 - затраты на страхование жизни людей; определяется по формуле: З5 = f·n где f - годовые страховые платежи, руб./чел.; п - количество подлежащих страхованию, чел.

398

Загрязнение окружающей среды наносит значительный ущерб коммунальному хозяйству, который определяется по формуле:

Зком/х = Зт + Зр + Зуб.т + Зод + 3з.н + Зиз ,

где Зт - транспортные затраты на доставку людей в опасные зоны, руб.; при вахтовом найме рабочей силы Зт = η·n, где η - нормативные транспортные расходы на доставку 1 чел., руб.; п - количество работающих, доставляемых в опасную зону, чел.;

Зр - затраты на ремонт и содержание зданий - определяются по формуле:

Зр = Ср · S3,

где Ср - удельные затраты на ремонт зданий (наружный), руб./м2;

S3 - площадь ремонта здания, м2.

Затраты на уборку территории, руб.:

Зу.т = Ст · Sт

где Ст - удельные затраты на уборку территории, руб./м2;

Sт - площадь территории уборки, м2;

Зод - затраты на спецодежду, определяются по формуле:

Зод = Сод · nод,

где Сод - годовые расходы на одежду с учетом ускоренного износа, руб./чел.;

nод - количество людей, которые пользуются специальной рабочей одеждой, чел.;

Зз.н - затраты на поддержание, посадку зеленых насаждений - определяются по формуле:

Зз.н = Фоз · Sоз,

где Фоз - удельные текущие затраты на озеленение (посадку, содержание городских зеленых насаждений), руб./м2;

Sоз - площадь посадки зеленых насаждений, м2.

Расходы на ускоренный износ транспорта определяются по формуле:

Зиз = Физ · nт,

где Физ - удельные затраты на малые ремонты, профилактические осмотры транспорта, руб./ ед.;

nт - количество единиц транспорта.

Ущерб загрязнения, наносимый сельскому и лесному хозяйству,

Побщ = Пур + Пв.р + Пп.л + Пав

399

где Пур = Sуг · (V1V2) · Ц - потери от снижения урожайности хозяйственных угодий;

Sуг - площадь сельскохозяйственных угодий, подверженных загрязнению, га;

V1, V2 - урожайность сельскохозяйственной продукции до и после загрязнения угодий, ц /га;

Ц - закупочная цена сельскохозяйственной продукции с рассматриваемых площадей, руб./ед.;

Пв.р = Sв · (V - V) · Цр - потери вылова рыбы из-за загрязнения водоема,

где Sв - площадь водоема, подвергшегося загрязнению, м2;

V, V - объемы вылова рыбы до и после загрязнения водоема, ц;

Цр - закупочная цена рыбы данного водоема, руб./ц.

Пп.л = (V - V) · Cл · Sл - потери продуктивности леса, подверженного загрязнению,

где V, V - объемы продуктивности леса в расчете на 1 га до и после загрязнения;

Сл - себестоимость единицы объема продукции леса, руб./ед.;

Sл - площадь лесных угодий, подвергшихся загрязнению, га.

Потери от возможных аварий определяются по формуле:

Пав = X · Cп,

где X - вероятность возникновения аварий;M
Сп - оценка потерь на ликвидацию аварии на производстве и прилегающих территориях, руб.

400

Rambler's Top100
Lib4all.Ru © 2010.