Прочитав эту главу, вы узнаете:
- какой порядок проведения работ необходим при организации проектирования СИС;
- какие документы готовятся на различных этапах проектирования СИС;
- зачем нужна координация работ при проектировании СИС;
- какая последовательность этапов выполняется при проектировании комплексов электронной обработки информации (ЭОД);
- в каких этапах проектирования ЭОД принимают участие экономисты;
- чем характеризуются различные организационно-технологические формы развития СИС;
- какие основные информационные технологии необходимо разработать в перспективе.
Практика проектирования СИС выработала определенный порядок проведения работ в виде последовательности стадий и этапов (очередей). Объектами проектирования являются территориальные звенья СИС, ее функциональные и обеспечивающие подсистемы и другие элементы. Содержание стадий проектирования СИС показано на рис. 4.1.
Предпроектная стадия создания СИС начинается с этапа обследования и анализа существующей системы государственной статистики как объекта автоматизации.
В процессе обследования собираются сведения о развитии и функционировании всех подразделений органов государственной статистики с учетом территориально-иерархических уровней СИС. При этом особое внимание уделяется установлению информационных характеристик решаемых статистических задач с целью определения основных параметров технического и программного обеспечения.
На основе материалов обследования составляется аналитический обзор в виде основных положений по созданию СИС, которые используются при разработке технического задания и на последующих стадиях проектирования.
52
Рис. 4.1. Содержание стадий проектирования СИС
Завершающим этапом предпроектной стадии является разработка технического задания (ТЗ), которое служит основанием для проведения работ, связанных с непосредственными этапами проектирования СИС. При этом определяются:
- цели, очередность создания СИС и ее взаимодействие с другими ЭИС;
- состав функциональных и обеспечивающих подсистем;
- общие требования, предъявляемые к СИС в целом и функциональным подсистемам, а также к отдельным обеспечивающим подсистемам;
- этапы разработки и внедрения СИС с указанием конкретных исполнителей;
- предварительная оценка эффективности, которая может быть получена от внедрения системы.
Специфика СИС предполагает разработку типового технического задания на территориальные звенья и функциональные подсистемы СИС, а также частные задания на обеспечивающие подсистемы.
53
Привязка типовых технических заданий на разработку территориальных звеньев СИС осуществляется на основе общих требований СИС с учетом административно-территориального деления Российской Федерации.
В типовом ТЗ на функциональную подсистему определяются характеристика подсистемы и задачи, решаемые в ней, требования к информационному обеспечению подсистемы с подробным указанием всех его элементов, общие требования к программному обеспечению и комплексу технических средств, организация взаимодействия подсистемы с другими подсистемами СИС и ЭИС, эффективность подсистемы и этапы ее проектирования.
Проектная стадия создания СИС включает этапы разработки технического и рабочего проектов.
Технический проект (ТП) разрабатывается с целью определения основных проектных решений по созданию СИС. На этом этапе проводится комплекс научно-исследовательских, проектных и экспериментальных работ для выбора наилучших вариантов решений. Решения, принятые на этапе ТП, используются в качестве основы для рабочего проектирования (РП).
ТП разрабатывается на СИС в целом (сводный проект) и на отдельные обеспечивающие и функциональные подсистемы (частные проекты).
В сводном техническом проекте на создание СИС в целом формулируются и обобщаются все следующие компоненты:
- организационная структура и порядок взаимодействия подсистем СИС между собой и ЭИС;
- экономико-статистические постановки задач и методы решения статистических задач в функциональных подсистемах;
- состав и организация информационного обеспечения;
- состав и организация программного обеспечения;
- архитектура комплекса технических средств и его размещение по уровням системы Госкомстата РФ;
- типовые технологические схемы обработки статистической информации;
- комплекс организационно-технических мероприятий по подготовке к вводу СИС в эксплуатацию;
- расчет затрат и экономической эффективности СИС.
Рабочий проект (РП) СИС имеет целью окончательную разработку материалов, необходимых для проведения работ на стадии внедрения.
В отличие от технического проекта рабочий проект содержит конкретные указания о функционировании СИС, детально разработанные
54
технологические процессы обработки информации, рабочие инструкции по всем операциям обработки информации, окончательный расчет технической базы и соответствующих специалистов, необходимых для эксплуатации системы, уточненные технико-экономические показатели системы.
На стадии внедрения СИС выполняются опытная эксплуатация отдельных обеспечивающих и функциональных подсистем и сдача их в постоянную эксплуатацию заказчику.
Этап опытной эксплуатации осуществляется на реальных массивах информации в установленном режиме и предусматривает решение всех внедряемых задач и анализ результатов их решения, а также окончательную отладку технологического процесса обработки статистической информации и проверку взаимодействия всех элементов и подсистем СИС.
На основе опытной эксплуатации вносятся изменения как в элементы информационного и программного обеспечения, так и в непосредственную организацию всего технологического процесса обработки.
С целью сокращения сроков внедрения СИС обычно начинают эту работу на этапе РП, внедряя отдельные задачи и подсистемы по мере готовности. Их сдача оформляется актом в установленном порядке: по отдельным задачам - отраслевыми управлениями Госкомстата РФ, а по отдельным подсистемам и в целом - Госкомстатом РФ.
Для организации и координации работ по проектированию СИС составляется координационный план на разработку СИС в целом, ее территориальных звеньев и подсистем с указанием заказчиков и исполнителей.
Заказчиком на проектирование СИС является Госкомстат РФ, а головной организацией-разработчиком - научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы (ВНИПИстатинформ) Госкомстата РФ.
55
